【胶袋征费十年】面包袋弃置量登三甲 连锁店滥派 一包多袋成灾
2017年面包袋弃置量逾2.67亿个，在堆填区胶袋排名榜中位列第三，总弃置量更是超市、便利店、健康护理和化妆品店总和的两倍多。
面包袋滥派问题严重，“袋中袋”情况多年来未解决，皆因大型面包连锁店均以食物品质、卫生、顾客需要为由，坚持把每个面包入袋，前线员工亦顺手把已有包装的面包再放入手挽胶袋，“一包多袋”情况至今仍屡见不鲜。
应否把面包袋纳入胶袋征费的涵盖范围，环团意见不一。有人认为市民自备器皿买包不普遍，应先鼓励生产商停止预先包装；也有人认为应纳入收费范围，杜绝滥派胶。随垃圾征费即将落实，环团相信有助推动市民拒绝过度包装，届时商户不能再以“顾客需要”作为“包胶”的挡箭牌。
系列四之一
胶袋征费十年系列
根据环保署资料，2017年被弃置到堆填区的面包饼食店胶袋达2.67亿个，较2016年仅减少0.4%，但与2009年首阶段胶袋征费计划实施第一年相比，仍轻微增加约500万个。记者本月走访多间大型连锁面包店，包括美心西饼、东海堂、圣安娜饼屋、山崎面饱及A-1 Bakery；参与“一个面包袋够晒数”约章的四个面包品牌，包括超群面包西饼、君兰饼店、Pie & Tart及百乐面包店。
独立包装或散装包 都变“袋中袋”
面包属于非气密包装的食物，即使面包有独立包装，仍可向店员免费索取胶袋。据记者观察所见，圣安娜饼屋，以及美心集团的美心西饼和东海堂，坚持把大部分面包预先包装，美心西饼和圣安娜饼屋更有分店职员主动为顾客提供额外胶袋，形成“袋中袋”。
保留现场烘焙的面包店，一盘盘的新鲜面包直接从焗炉取出，毋须额外包装，不少人认为较环保，但面包送到收银台上时，即被店员独立放入保鲜袋，再放入大胶袋或纸袋，同样形成“一包多袋”。
以A-1 Bakery为例，市民购买两个或以上面包，店员会独立入袋，再放入大纸袋。然而，荃湾港铁站分店曾尝试不提供面包托盆，放置卷装保鲜袋供市民自行入袋，记者发现不少市民自觉把选购面包放入同一胶袋，便付款离开，可见市民对一个袋放多个面包的做法并不抗拒。
↓↓↓面包店胶袋使用情况↓↓↓
需否预先入袋 面包店设双重标准
为何面包需要预先包装？旗下有超过200间面包店的美心集团回复指，著重食物品质及卫生，亦因应顾客需要，个装面包会预先入袋；又提醒员工及鼓励顾客尽量减用胶袋，员工亦不会主动提供额外胶袋。然而，部分美心西饼的分店设现场烘焙，面包亦没有预先包装，形成双重标准。
同属大型连锁面包店的A-1 Bakery，旗下分店部分设现场烘焙，也有分店因空间有限，需把面包由工场送往店舖，两者均不设预先包装。发言人解释，会对所有产品进行保质期测试，同时规定运送面包过程必须使用面包盘顶盖，确保面包不能暴露于空气中，面包盘也不能置于地上。当送至分店时，发言人指员工必须先消毒双手，戴上手套方能夹包，面包不设预先包装也没有影响店舖运作。
签署《约章》品牌只剩4个
环保团体绿领行动在2015年，即第二阶段胶袋征费计划刚开始时推出《一个面包袋够晒数》约章，原本有六个品牌参与，承诺遵守三大要求（见表）。目前有两个品牌已结业，余下四个品牌涉及38间面包店。据记者观察，只有君兰饼店大部分面包预先包装；超群面包西饼即使是现场烘焙，但小部分忌廉槟、大件蛋糕仍会入袋，店员解释这些新鲜面包放凉了就要“包胶”。属屋邨小店的百乐面包店，员工直接用一个胶袋装起多个面包；而Pie & Tart的食物以纸袋承载，但员工仍会直接放胶餐具入袋，同样“派胶”。
《一个面包袋够晒数》约章
1) 个装面包尽量不在店面以平口袋预先包装，凡惠顾无包装食品，首个平头胶袋可获豁免收费，索取额外胶袋则每个收取五毫；
2) 惠顾非气密包装食品，为鼓励减少使用胶袋，如客人索取额外胶袋则每个收取五毫（不包括因食物卫生问题所使用的胶袋）；
3) 若顾客购买多个没有预先包装的个装面包，尽量以一个胶袋盛载多个面包。
参加品牌：超群面包西饼、君兰饼店、Pie & Tart及百乐面包店
已结业品牌：BB BEAR、QunQunPan
面包袋弃置量不跌反升
每个胶袋收最少五毫的胶袋征费实施近10年，“走塑”风气也开始盛行，但对比2009年与2017年面包袋年弃置量，反而由2.62亿个增加至2.67亿个，政府正检讨收费成效。
长春社副总监黄子劲指出，面包袋毋须收费原意是基于食品卫生，但若面包本身已有胶袋包裹，就不存在上述问题，面包店不应再提供第二个胶袋；但从根本而言，面包毋须预先包装：“一个胶袋装五个面包，是否应比用五个胶袋装五个面包好？”至于面包胶袋应否列入征费涵盖类别，黄子劲认为现阶段不适合，解释指若市民有意识自备食物袋或食物盒去买面包，是好事，但社会普遍仍未有此意识。
但绿色和平项目主任邓敏琳认为，目前面包袋纳入豁免收费范围，滥派情况不断，故有必要纳入规管，商户也可提供减废诱因，例如走胶袋有现金回赠，才令市民养成自备面包袋的习惯。对于商户“包胶”文化，她不禁质疑“细面包舖都唔包胶，连锁店十年前都冇咁多胶，现在包胶就会卫生啲？”，直言大公司需有环保决心，才有助源头减废。随着垃圾收费有望明年底落实，邓敏琳认为，这是一个鼓励减废契机，届时市民会自觉拒绝过度包装，商户也不能再以“顾客需要”作为“包胶”的挡箭牌。