【大埔九巴车祸一周年】盘点7大改善进度　工会批车长仍欠休息

大埔公路九巴翻车事故至今快一周年，意外造成19人死，66人受伤。惨剧发生后，社会关注专营巴士安全问题，车长待遇亦成为社会焦点，政府成立专营巴士服务独立检讨委员会，希望改善专营巴士服务。
因应意外，政府及专营巴士营办商推出连串措施、政策，独立委员会亦就16个范畴，提出45项建议，当中有部分已正推展，包括运输署修订了工时指引，但过往有工会批评未取消“特别更”；至于事发路段，经过多番争取后，亦终设了“快相机”。《香港01》整理过去一年，各方所推出的改善措施，有九巴工会认为措施仍然有不足，车长仍缺充足休息时间，而且管理层忽视车长情绪。

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(三)改善兼职车长安排

大埔车祸肇事司机为九巴的兼职车长，社会关注兼职车长是否有足够训练，又担心其正职会影响休息时间。意外后，九巴一度暂停每周工作少于18小时的兼职车长工作，之后提出复职安排，包括每周最少服务10小时，执勤前声明身体情况适合驾驶、申报其他工作的性质及工时，以及声明其于九巴的兼职工作，不会抵触其他雇佣合约；然后签约为全职时薪车长。

新巴及城巴要求兼职车长提供正职的工作时数，以了解是否有足够休息；新大屿山巴士要求兼职车长申报正职车位。

另外，因应委员会报告建议，运输署表示，会与专营巴士营办商商讨、订明及统一获取和备存兼职车长资料的规定。

(四)加装安全带

所有专营巴士营办商已承诺，由去年7月起，所有新订购的巴士，全部座椅都装设安全带。九巴表示，去年新购的200辆巴士，上、下层都有安装安全带；今年会陆续在现有巴士上层加装，当中包括250辆龙运巴士，以及600辆九巴，期望于2、3年内，为1000辆现役巴士的上层加装安全带。

(五)安装安全装置

从去年7月起，所有专营巴士营办商新订购的双层巴士，都配备电子稳定控制系统及车速限制减速器，前者可减少巴士转湾时翻侧的风险，如系统侦测到巴士失去转向控制时，就会自动启动电子刹车系统；后者则是在巴士下坡超过预设时速时，就会减慢速度，九巴指，首批装有该系统的巴士，有85辆，预计今年5月到港。

(六)设系统监察车长行车状况

新巴城巴引入“驾驶安全辅助系统”，利用视像智能技术，自动侦测及分析车长驾驶及巴士行车状况，如车长驾驶时不专注，又或巴士与前车太近，系统都会发出警报。早前新巴城巴表示，系统需测试3个月至半年，暂时只安装在4条线路的巴士。

九巴正于16巴士辆巴士测试睡意监察系统，如车长打瞌睡会发出警号，座椅亦会震动，预计今年第三季陆续安装。系统会安装于行驶长途、高时速路段的巴士上。

(七)研发巴士监察及控制系统

聆讯期间透露，运输署于2003年，已要求各专营巴士公司在所有巴士安装俗称“黑盒”的行车纪录仪，但逾10年来都未更新其规格。另外，黑盒生产商代表亦指九巴未用尽黑盒功能，例如未有启动记录巴士加、减速数据的功能。

各专营巴士商正研发一套具备定位功能、运作资料（如车速、刹车情况、加速率和减速率等）监察功能，以及地理围栏科技的“巴士监察及控制系统”，透过全球定位技术，系统将限制巴士车速限制于其所在路段的车速限制。

巴士监察及控制系统一般是结合黑盒数据、车速限制器和地理围栏科技，各营办商正就系统展开第一阶段试验，如车速超过相应法定车速限制，系统就会即时向车发出警报。运输署计划于本年第2季，与巴士营办商检讨试验成效，如结果良好，就会展开第二阶段试验，系统拟可按不同路段的相应车速限制，发挥自动限速功能。

九巴工会批措施未关注车长情绪

对于连串提高巴士安全措施，汽车交通运输业总工会九巴分会主任黎兆聪认为，巴士公司欠缺关于车长情绪管理的政策，又指近年制度日渐严格，非常轻微的碰撞都会遭发警告信。他批评公司只重罚员工，但不设奖励制度，增加前线员工压力，担心员工情绪问题会“爆煲”。

他又称，除了工时指引，亦应设“行车时间指引”。他解释，原本巴士到站后，车长会有休息时间，但香港路面繁忙挤塞，巴士未必能按时到站，车长到站后又要即时再驾驶下一班车，以追回延误时间，结果可能如厕时间都失去。他建议应设指引规定，即使巴士延误，车长都可继续享有应得的休息时间。

至于设自动限速安全装置，他质疑是否可行，假如巴士原本于时速70公里限制的路段，在驶进50公里路段时，装置或会令到巴士急煞。他又称，车厢内安装镜头监视车长，或会增加其压力；至于拍摄路面的镜头，他指除非公司批准，否则车长无权查阅片段。他续称，如果只发生轻微碰撞，公司一般不会批准查阅，车长由于没有影片佐证，不时要“私底下畀钱”，解决道路上纠纷。