【01FactCheck・透视大湾区】地图难分真与假 连央视也出错?
无论是内地还是香港、澳门政府,近年常常把粤港澳大湾区建设挂在口边,传媒亦大肆报道。不过《香港01》记者发现,传媒报道和不同商家制作的宣传品,都有两个不同版本的地图。两者最大的分别是肇庆和惠州,一个只包括市区,另一个就包括辖下的县。
根据内地官方的说法和港府文件,只有包括全市和辖下县的地图,才是正确的,但就连中央电视台都曾用错地图。记者翻查资料,原来错版地图,源于1994年广东省政府确定的“珠三角经济区”,以及2001年涉及粤港澳的“大珠三角”规划。
▼各传媒报道大湾区地图 错处逐个捉▼
2015年,粤港澳大湾区的概念,首次写入国家文件。国家发布《推动共建丝绸之路经济带和 21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》, 正式表明在“一带一路”建设中“打造粤港澳大湾区”。2017年3月,国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出,“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能”,此时的大湾区发展已上升为国家战略。
粤港澳大湾区,包括香港、澳门两个特别行政区,以及广东省内广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、江门、惠州、肇庆九个城市。自从大湾区的概念推出以后,各大传媒大肆报道,商家亦制作宣传品。但在这些报道或广告中,常看到两种不同的地图。
记者以Google和百度两个搜索引擎搜寻“粤港澳大湾区地图”,均有两个不同版本,两者最大的分别是肇庆和惠州,一个只包括市区,另一个就包括辖下的县。
两版本分别:是否包括肇庆、惠州全境
究竟哪个版本才是正确呢?根据内地官方说法,以及香港、澳门政府制作的大湾区官网,大湾区包括广东九市全境,即肇庆市包括市区的端州区、鼎湖区、高要区,辖下的广宁县、怀集县、封开县、德清县和县级四会市;惠州市包括市区的惠城区、惠阳区,辖下的博罗县、惠东县、龙门县。
官方的报道多次指,大湾区城市中,面积最大的是肇庆市,比较两个版本的地图,若只有肇庆市区的错版地图,显然面积非最大的城市。
错版源自1994年“珠三角经济区”
至于错版的来源,翻查资料,则是源于1994年和2001年的“珠三角经济区”和“大珠三角规划”。广东省政府于1994年确定的珠江三角洲经济区范围,包括广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、中山市、东莞市、惠州市(龙门县除外)及肇庆市区和高要、四会两个县级市;到2001年,上述“珠三角经济区”加上香港、澳门,组成“大珠三角”。至今,部分县级市,已改制成地级市辖下的区。
根据本港政制及内地事务局辖下的大珠三角商务委员会文件,大珠三角的区域,正是错版粤港澳大湾区地图所在区域。
央视使用错误版本地图
记者翻查部分本港和内地传媒报道、研究机构、地产广告等,发现连中央电视台的节目,亦曾经用了错版大湾区地图。
2017年4月中央电视台财经频道(CCTV-2)节目《央视财经评论》,就用了错版的大湾区地图;同月港台电视节目《视点31》的节目,亦用了错版地图;广东电视台的不同节目,则用过两个不同版本,其中一连多集的《纵横大湾区》系列节目,所有片头都是用错版地图;无线新闻部的《走进大湾区》特辑,则没有出错。
有本地报章亦曾用错地图,负责该报道的记者坦言,当时只是在网上找了《佛山日报》网站的地图,交给美术制作,没有查核过地图有无出错,亦没有留意过地图有两个版本,事后亦不知两个版本的缘由。该报的网站今年3月至今的报道,已多次使用错误版本地图。
真假地图 议员可以区分?
“大湾区”成为香港政商界的关键词,记者就找来两位立法会议员,测试一下他们是否熟悉大湾区。容海恩、杨岳桥两位议员都对大湾区相当了解,问及大湾区所包括的地区,他们都只差一二便完全背出。不过要分辨真假地图,始终有点难度。
容海恩猜中正确地图,但个中分别却说不上来。她表示整个大湾区包含九个城市加两个特区,未必每个城市都踏足过,很难很熟悉,需要时间慢慢探索,但相信客观而言会为香港人特别是年轻一代,提供更多机会。
杨岳桥虽然找到不同之处,但仍未能肯定正确地图。对于不少传媒用上错版地图,他认为先别说传媒弄错,可能政府都看不出两幅地图的分别,又认为机遇处处皆是,不必刻意鼓吹年轻人北上发展。