【政策分析】㓥盘无极限 港人“缩”命难违?

撰文: 林剑
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有线新闻前日(28日)报道,一幢位于跑马地、用作出租的服务式住宅大楼,最细单位实用面积仅得91平方呎(扣除厨厕面积或仅61平方呎),衣、食、住、卫生、娱乐等等全在狭小的空间处理;而屋宇署前年如常批出施工同意书,亦令市民再次关注港人愈住愈细、愈住愈贵的问题。
说到这点,或许会有人联想起早前在港上映一出电影《缩水人间》的情节:由于世界人口过剩、资源和空间不足,科学家发明一种另类解决方法,就是将人体大幅缩小,变到如“蚁侠”一样,对资源和空间需求减低,手握少量现金,便可以过“皇帝般的生活”。
始终电影归电影,现实上是否行得通另作别论,不过以香港今日的土地和住屋问题,又确实存在类似情况。由于现时楼价及租金皆贵,政府又拒绝订立最低人均居住面积,于是发展商不断“挑战物理极限”,在最狭小的空间内,放齐所有必要设备,于是近几年不论租买,都出现“超细单位”的现象。
情况若继续下去,难道真的要香港人“自我缩小”才是出路?变成“缩”命难违?

《缩水人间》以现代社会文化作背景,打著为地球减废、更加环保、善用资源作为口号,发展出把人体大幅缩小的科技。(《缩水人间》剧照)

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与㓥房相差无几

按照报道所指,这个单位总实用面积为91平方呎。但屋宇署前年批出这单位的施工同意书,图则内的实用楼面面积不计厨房厕所,实际只得61平方呎。

61平方呎的居住空间是什么概念?有两组数字可以参考:按照现时房委会的标准,公屋住户人均居住面积为不少于7平方米,即约75.35平方呎;而资料显示,现时㓥房户人均居住面积中位数是56.5平方呎。换言之,这个“超细租盘”实际居住面积,只比㓥房稍好一点,也及不上现时公屋的居住最低水平。

楼市不断升温,㓥盘纳米楼应“运”而生。(资料图片)

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货品持续“缩水” 变相擡价

《香港01》过往早已多次指出,现时政府只对公屋有人均居住面积限制,但对私楼却未有制订最低人均居住面积,单位间格标准又缺乏监管。所以,发展商只要想方设法将必要的设施塞入单位中就可以,不必理会租客或买家日后住进去后,有没有足够的活动空间。

这亦是商人卖货时一个常见的技俩:由于想赚更多,可是大幅加价又会引起消费者不满,甚至令其宁愿不买,所以只能从“份量”著手。一笼“正常价”叉烧包,由3个变成2个;包装薯片愈卖愈多“空气”;罐装汽水容量由以前355毫升,悄悄缩水至330毫升;薄饼店所售薄饼的尺寸,当然是今不如昔。

这种情况伸延到住宅,道理其实一样。现时私楼租金本身已经很贵,可是月租继续上调,又会过分超出市民负担水平,打击租楼的意欲;业主只好继续将单位变小,变相收贵租。根据报道所指的物业,同一幢楼内最大的单位实用面积只有180平方呎,而平均呎租足足达到106元至124元,可以“媲美山顶豪宅”。

黄伟纶认为,现阶段政府没有条件制订最低人均居住面积。(资料图片)

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被问有否计划规定人均居住面积 黄伟纶:没有条件

立法会议员吴永嘉今年6月在立法会指出,截至2016年全港约250.8万个居所当中,8.1%居所楼面面积少于215平方呎,当中4.9%的居所属私人永久性房屋,显示港人的居所面积越来越狭小。因此,他向发展局局长黄伟纶提问,政府会否考虑参考美国、加拿大、日本、韩国等国家经验,制订“最低居住水准”。

黄伟纶的回复是,政府认同香港在提升宜居度和改善居住空间方面仍有进步空间,不过“改善居住空间不能单靠政府制订居住空间的硬指标,更重要和治本的方法是持续增加土地供应”,要到日后土地紧绌情况有所改善时,才有条件谈人均居住面积标准。

诚然,土地资源紧绌,增加单位供应会比加大单位面积,在目前公屋轮候册仍有约28万个家庭等待“上楼”情况下,当然会较为重要。不过,港人住得“细、贵、挤”,其实亦已达临界点,眼见现时新落成的私人物业愈㓥愈细,政府更加应该及早立例管制人均居住面积,而不是容让这类超细单位大量存在于市场之中,否则日后才规管,其实已经太迟。

现时土地确是不足,有必要继续开拓,但制订人均居住面积标准同样要做,政府经常说要“多管齐下”改善问题,无理由对此采取回避态度。

㓥房户居住环境已相当狭窄,但新落成的楼盘也不好得哪里去。(资料图片)

“厕所盘”诞生    有楼随时变耻辱

在楼价租金有升无跌、政府又不下定决心规管人均居住面积之下,可以预期日后的单位,将会愈缩愈离谱。日后新建成的单位,面积如同正常单位的厕所,简称“厕所盘”,相信不是什么奇事。

社会传统智慧一般认为,将私人房屋改划成公营房屋,好处是可以容纳更多家庭。然而,这个理论日后可能已不再适用,因为不论租买,面向大众的私楼楼盘愈建愈细,㓥盘、纳米楼愈建愈多,已经颠覆一般人对于“私楼”的理解。

为方便说明,大家不妨再设想一个情景:在“公屋潮文”中,如果“未来外母”见女儿的男友是住私楼,会即时“心心眼”,男方预料“有鸡髀食”。可是以现时私楼单位愈㓥愈细,日后就算是“有楼”一族,“未来外母”都可能要再问一句“你住间屋几多呎”。

如果拥有的只是“厕所盘”,贵为“有楼阶级”的男主角,在“未来外母”眼中,可能连住公屋的“废青”也不如,“心心眼”随时变“嬲嬲猪”。“鸡髀”大概会返回冰箱,男主角可能连鸡屁股也无机会吃到。