【林郑当选一周年】三大承诺进展如何？　政党吁尽快落实勿走数

特首林郑月娥当选特首一周年，竞选时提出多项政纲，包括承诺解决领展、港铁票价及取消强积金对冲等“三座大山”、修订《防止贿赂条例》等，但部分至今仍未“见影”；同时林郑表示首要工作是修补社会撕裂和解决房屋问题，评论亦好坏参半，到底各党派如何评价林郑一年来的表现？

特首林郑月娥竞选时提出多项政纲，当中有部分已经落实，包括推出50亿教育新资源的经常性拨款、重组中央政策组为创新办、改组青年事务委员会、推出两级制利得税等。不过仍有三大承诺仍未落实或未见成果。

１. “三座大山”

特首林郑月娥在参选时承诺，上任将会解决领展、港铁票价及取消强积金对冲“三座大山”，其中领展和港铁票价仍未见有实际效果，林郑较日前还称在领展问题上，政府措手无策。“三座大山”中，只有取消强积金对冲有具体的时间表和工作。

新民党立法会议员容海恩认为，在领展问题上，至今仍未见到有成效，林郑推出的政策仅停留在区议会层面，她认为打击领汇独大，需透过跨局落实和大刀阔斧，例如在各区兴建综合市政大楼，抗衡领汇独大。

2. 修订《防止贿赂条例》

林郑月娥在竞选政纲承诺，“尽快解决相关的宪制及法律问题，修订《防止贿赂条例》，将第3及第8条适用范围扩大至包括行政长官”，惟林郑已上任差不多九个月，仍未见有任何立法工作。

民主党立法会议员林卓廷批评政府有心拖延立法工作，又指看不到有法律和技术部门，“梁振英在任时已经研究了五年，不是这一年才开始研究，至今仍未落实，真的令人难以理解”。公民党立法会议员陈淑庄则希望，林郑不要像搁置BCA般“走数”。

容海恩则认为，现届政府需处理“一地两检”、国歌法等政治议题，同时亦要发展经济和改善民生，或因此未有时间处理修改防贿条例工作。她认为政府应交出时间表，让市民了解工作进度。

3. 修补社会撕裂

林郑月娥自参选特首选举后，多次表明要修补社会撕裂，但成果却好坏参半。自由党党魁钟国斌认为，林郑上场后“做得几好”，社会亦变得和谐，他认为房屋问题并非一朝一夕能够解决，故对其表现亦感满意。容海恩认为，林郑在修补撕裂上表现努力，与建制和泛民亦保持紧密沟通，出席民主党党庆时又捐出三万元，认为林郑对各党派的态度友好。

林卓廷则反指，在修补撕裂上，林郑有做表面功夫，但在实际的政治争议，却以最硬的手段处理，形容林郑修补撕裂“得把口”。陈淑庄批评，林郑上任后制造社会对立，形容是“对立式撕裂”，“最精彩是日前在扶贫高峰会上，她（林郑）批评环团“代海出声”反对填海，她将环团多年努力牺牲，‘放生’贵族体育会所，这不是对立式撕裂？”

根本性矛盾令施政举步维艰

林郑尚余的四年任期何去何从？理工大学社会政策研究中心主任钟剑华认为，林郑民望本身并非特别高，仅是相对起前特首梁振英而言有改善，相比起梁振英“撩事斗非”的风格，她较为“识讲说话”，但由于承接了一些前朝问题，例如议员宣誓风波的DQ事件，而其班子亦存在民望的“负资产”，如财政司司长陈茂波及律政司司长郑若骅，这亦令她的施政举步维艰。

虽然立法会修改议事规则后，客观形势有利亲政府势力，但他估计，林郑未来4年多的任期内，关键的施政障碍将是缺乏政治实力解决敏感性议题，如政改等，而这些根本性矛盾令政府难以走出民望低迷的局势。