本土研究社：每4幢丁屋1幢套丁　涉近万幢丁屋　元朗上水重灾

本土研究社发表一项关于新界套丁研究的报告，团体用一年多的时间，调查642条新界乡村，发现截至2017年12月，全新界共有9878幢丁屋疑似透过“套丁”得来，占全港丁屋约23%，即每约4幢丁屋就有1幢属于疑似套丁。

本土研究社由2016年开始，著手调查共600多条新界乡村，编制出“疑似丁屋资料库”。负责研究的成员黄肇鸿解释，由于套丁得来的丁屋主要以集体模式发展，以六项辨认准则判断丁屋是否透过套丁而，包括位置是否在乡村式发展地带、涉及3幢或以上、楼高3层和一致设计或建筑风格，以及有屋苑名称、屋苑式管理等，再以地段资料、查册等加以佐证。

“疑似套丁资料库”： https://goo.gl/6DTvFn

元朗区占整体近半　涉近5000幢

调查发现，截至2017年12月，全新界共有9,878幢属疑似套丁而来的丁屋，占全港丁屋约23%，即约4幢丁屋就有1幢属疑似套丁，并以元朗区最多，有4,495幢，占整体约46%；其次为大埔、北区。

以乡村计算，上水坑头村的情况最为密集，约18公顷的土地已有约27个疑似套丁屋苑，涉299幢；其次则为元朗西头围村，涉及丁屋约有226幢。

地政总署署长陈松青出席区议会后回应，指要时间研究报告内容，重申套丁是违法行为，若有发现，会转交执法部门跟进。

政府执法不力 

本土研究社再以土地查册和公司查册，了解整个疑似套丁过程，并抽出大埔洞梓江库雅苑其中一个地段作查册，查出负责屋苑发展是由乡议局顾问柳明心旗下的公司处理，于1995年以86万向孙氏购入3段土地，翌年再向地政申请分拆地段，再以15万将其中两个小地段卖给姓罗男丁，罗氏于2001年向地政申建丁屋，并于2005年申请补地价撤销转让限制，于2006年以356 万售出。

黄肇鸿批评大埔地政处作为批核部门，在分割地段、批出丁屋、发满意纸以及准计转让，亦未能分辨申请或牵涉套丁，质疑政府部门执法不力，促请政府应对丁屋申请者作出审查，确保他们有其居住需要，亦应彻查过往牵涉丁屋买卖的民事诉讼案件，调查是否涉及套丁。

报告列举因素非有力证据

地政总署晚上回复指，留意到报告以丁屋屋苑设计、名称、管理等因素选取“疑似套丁”个案，然而有关因素本身并非涉及作出虚假声明或以不诚实手法欺骗地政总署签发小型屋宇建屋牌照的证据。尽管如此，如有任何人士有涉及怀疑“套丁”个案的资料，应向执法部门，包括警方及廉政公署举报以作出跟进调查。

地政总署重申，对于怀疑承批人或持牌人作出虚假声明、以不诚实手法欺骗地政总署签发小型屋宇批约或违反保证条款的个案，地政总署会严肃跟进，若有合理理由怀疑“套丁”会转介执法部门调查，并会按需要与执法部门合作及全面配合有关部门的调查工作。过往执法机构曾就此作出检控，个别人士亦因而被法庭定罪。由于有关案件司法程序仍在进行当中，当局不宜进一步评论。