港府上半年向FB索资料获批七成 廉署提两宗内容限制涉及选举

撰文: 邝晓斌
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Facebook(FB)最新公布的透明度报告当中,显示香港政府在2017年上半年,共向Facebook要求索取资料123次,当中涉及167个用户或帐户,当中有69%的要求获FB答允。
同时,有51个项目内容被要求限制,当中有49次涉及卫生署,2次涉及《选举(舞弊及非法行为)条例》,疑关于特首选举。

Facebook公布透明度报告,在2017年上半年,港府共向Facebook要求索取资料123次。(美联社)

1次属于紧急索取资料​

社交网站Facebook周一(18日)发表2017年1月至6月的透明度报告,揭示各地政府向Facebook要求索取资料、限制内容的情况。在香港部分中,在2017年上半年,港府共向Facebook要求索取资料123次,当中涉及167个用户或帐户。在123次要求索取资料当中,122次涉及法律程序,1次属于紧急。

在内容限制方面,则有51个项目,当中有49次涉及卫生署;2次涉及廉政公署,被指有关内容涉及违反《选举(舞弊及非法行为)条例》第23条。 综观今年上半年,本地举行特首选举,但Facebook未有进一步披露资料。

任何为促使候选人当选而制作的宣传资料均属候选人的选举广告,印制及派发这些资料所涉及的费用则属候选人的选举开支。根据《选举(舞弊及非法行为)条例》第二十三条,只有候选人及其选举开支代理人才有权招致选举开支,任何人若没有候选人的书面授权而招致选举开支,便属违法。

对比2016年7月至12月数据,港府共要求索取131次资料,2017年上半年数字反而少8次;不过获FB答允只有58.02%,较今年上半年少十个百分点。

内容限制方面,2016年下半年只有2个项目,2017上半年则大增49个项目,升至51个。

在保留要求方面,Facebook会保存任何与正式刑事调查有关的帐户记录,时间为收到正式司法程序通知起 90 天之内。在2017年上半年,Facebook则收到49个保留要求,涉及71个用户或帐户。

Facebook强调,会采取严格程序来处理政府索取资料要求。(资料图片)

Facebook强调,会采取严格程序来处理这些政府要求,将会检查收到的每项要求的适法性,要求政府人员对他们的要求提出法律和事实依据的详细说明,若发现适法性不足或对方要求的资讯牵涉太广、含糊不清,均会予以退回。Facebook又指,许多状况下,只会分享基本用户资讯。

另外,Facebook指出,政府有时会要求 Facebook 用户的相关资料,作为正式调查程序之一,其中绝大多数都跟刑事案件(如抢劫或绑架)有关,此类案例中,政府都是要求基本用户资讯,如姓名和使用服务时间长度,要求内容也可能包含 IP 位址记录或帐户内容。