滥用公屋惩罚过轻　申诉署吁增阻吓力　与内地建渠道查是否拥物业

本届政府锐意打击滥用公屋情况，申诉专员公署今日（22日）公布主动调查报告，指当局对滥用租户惩罚过轻，即使非法转租牟利、在单位内存放私烟、开赌甚至藏毒等，最严重后果只是终止租约及5年内不可申请公屋，过往检控率最高只有4.2%，被发现时已超出法例追究时间。
申诉专员陈积志指其中一宗个案有租户已定居海外却将单位长期非法出租，房署耗时5个多月才收回单位，期间竟然继续出租，但后果只须交还单位不需负上刑责。

申诉署向房委会与房协提出31项建议，包括探讨是否有加重惩罚空间，透过行政措施实施额外处分，并与内地及澳门机构沟通，建立渠道便捷地获取租户是否拥有内地或澳门物业资料等。

申诉专员陈积志在公布报告前，三度肯定今届政府在公屋打滥方面成效显著，房署已收回7,000个单位，比一个大型屋邨总和多，认为房署及房协打滥态度积极、路向正确，申诉署向房署及房协提出31项改善建议，冀相关行政工作能更臻完善。

陈积志指整合房署及房协个案，留意到对滥用租户惩罚过轻，即使非法转租牟利、在单位内存放私烟、开赌甚至藏毒等，最严重后果只是终止租约及5年内不可申请公屋。他又说，不少滥用个案被揭发时已超过2年，超出罪行追究期限。

他分析其中一个重点个案，称有租户已定居海外，却将在港的公屋单位长期非法出租，利用公共资源牟利，即使被揭发后，房署也要耗时5个多月才收回单位，在该5 个多月期间户主竟将单位继续出租，但后果只须交还单位不需负上刑责。

报告统计被揭发滥用公屋个案与检控数字，过去7年最高检控率为去年录得的4.2%，该年被揭发12,407宗个案中，只有518宗、即4.2%被检控，成功定罪亦只有316宗、约87.2%。至于最低检控率则为2018年检控率的1.7%，5,766宗滥用个案中只有99宗被检控。

申诉署提出31项改善建议，其中建议房署及房协研究在不涉及不触犯法例的滥用租户方面，能否加重惩罚空间，用行政措施实施额外处分，以增强阻碍力；另建议与内地及澳门沟通，在切实可行范围内建立渠道，更便捷地获取租户是否拥有内地或澳门物业资料等。

该署又建议房委会应提高检控率，同时探讨如何在检控时效内发现并搜集到足够证据检控；另建议房协重新就全面推行“富户政策”作研究，用各种方法将政策涵盖至所有出租屋邨租户。

房协：仔细研究建议　继续投放资源多管齐下打击滥用公屋

香港房屋协会(房协)对申诉专员公署提出的建议表示感谢，将仔细研究报告的每项建议，并积极采纳可行的方案。在加强打击滥用公屋及确保善用公营房屋资源上，房协与政府的取态完全一致，并自2023起增拨资源，先后推出加强打击 滥用公屋措施及加强版“富户政策”。房协将于今年四月推出“举报滥用公屋奖”，鼓励市民提供怀疑被滥用公屋的个案资料，以提升公众认知及协助滥用公屋个案的调查工作。

房协会继续投放资源，多管齐下打击滥用公屋，包括使用智慧科技、与相关政府部门沟通及进一步探讨与内地及澳门政府部门及机关建立渠道、增加突击家访的比例，加强前线员工及保安人员的培训，以提升调查滥用公屋个案的成效。若个案本身涉及刑事罪行，房协亦会视乎需要要求执法部 门介入协助。