申诉署|政府网办后事手续繁复 家属奔波压力大 倡设跨部门专页

撰文: 吴绰诗
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随著本港人口老化,市民对先人离世的公共服务需求持续增加,申诉专员公署主动调查发现,现时相关服务涉及多个部门,包括卫生署、入境事务处、食环署及医管局,逝者家属需要在不同部门之间奔波,造成双重压力和不便。以政府一站通的专设网页为例,家属需要逐一按连结到不同部门网找资料;以入境处网页为例,办理死亡证就有9份表格供家属选择并填写。公署建议,以食环署“身后事专题网站”为基础,设立跨部门资讯专页,并推动身后事公共服务电子化及个人化。

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先人离世时,须办理死亡登记、殓房服务及殡葬安排等手续。公署表示,现时提供相关公共服务,主要涉及4个部门,包括卫生署、入境事务处、食环署及医管局,家属需要在不同部门之间奔波,对他们造成双重压力和不便。而随著本港人口高龄化,相关服务需求增加。

现时殓房服务及签发死亡文件由卫生署及医管局负责,死亡登记则由入境处处理。至于丧礼安排、火葬、土葬、骨灰处理及绿色殡葬等事宜,家属需向食环署申请。除了土葬申请,市民可亲身前往入境处、卫生署及食环署的联合办事处,作部分死亡个案的死亡登记及火葬事宜。

死者家属须逐个连结按 到不同部门网找资料 有部门提供9表格选择

申诉专员陈积志表示,现时政府一站通网站内,设有“为离世者家属提供的服务及支援”页面,但需逐一按连结到相关部门网站寻找所需资料,并不容易寻找。他以死亡登记为例,单是入境处网站就有9份表格可供下载,由家属选择所需表格填写。

公署举例,有先人家属透过食环署电子系统“坟场及火葬场服务平台”申请办理编配可续期新骨灰龛,但因系统限制,未能核证同日火化,须亲自到食环署辖下的办事处核证。

倡研设一站式专题网站 方便家属快捷完成流程

他提及,公署主动调查后,食环署在11月推出“身后事专题网站”,提供综合平台处理各坟场及火葬场服务,并可处理同日火化的核证。他建议其他3个相关部门及机构,以此网上平台作为基础,研究进一步设立一个真正跨部门的一站式专题网站,并附设相关电子服务申请,令家属更快捷地完成相关流程,免除不便。

陈表示,调查期间数字办已联同上述4个部门,就精简相关服务的申请及处理展开硏究,包括探讨数据互通、程序数字化和电子化,期望各部门和机构适时交代工作计划及进展。不过他强调并非减省必须的手续,而是令过程更简单,能一次过做。

他又建议,部门应就有机会引致大规模伤亡的危急情况,例如严重自然灾害、公共卫生及安全事故等,研究制定危急应变机制,做好协调工作。公署又建议卫生署及医管局,分别检视并考虑增加公营殓房及医院殓房的遗体贮存装置数量。