康乐场地违规放单车　通道受阻普遍　申诉专员：康文署执管欠标准

现时康文署辖下共有14个康乐场地，附设由署方营办商提供的单车租赁服务，方便市民租用作康乐消闲或短途代步。申诉专员调查发现，康文署营办商违规摆放单车在许可范围外、情况普遍，而康文署亦对营办商的执管机制亦欠一致标准。申诉专员公署建议康文署果断执管违规行为，并研究改善执管机制。

根据康文署合约条例，单车租赁营办商不可将单车及相关物品存放在许可范围外，以免阻塞通道，影响市民出入。惟申诉专员多次实地视察发现，营办商违规将单车放在许可范围外，情况普遍，质疑康文署过去有否向营办商作出提醒或采取执管行动。

康文署可因应营办商违规情况，作劝谕或警告，若营办商收到3次警告仍无改善，康文署可考虑暂停或终止其业务。但公署质疑，康文署并无列明发出多少次劝谕后才会作警告，以及劝谕信和警告信是否具有效期。公署建议，康文署应研究改善执管机制，并公开发出警告信的标准。

公署建议康文署，果断执管对违规行为；加强职员就合约条款及执行程序的培训；研究改善现时执管机制及相关指引；收集营办商的表现，特别是违规行为、对遵办劝谕和警告的态度等，再纳入资料库作为日后审批新许可证参考之用，并建议鼓励市民监察营办商的表现。

公署又指，留意到营办商会在单车亭外展示不同类型单车，供市民选择或试驾。公署认为，该行为有实际需要，建议康文署在监管违规摆放单车同时，检视其规管会否为营办商带来限制，并适当地将部分场地纳入许可范围。