2元乘车｜ 周永新亲解700元限额　控制每年补贴50亿　狄志远反对

政府今年财赤达千亿，港大荣休学者周永新建议调整2元长者乘车计划，为60至64岁长者订立每月700元的补贴上限。他向《香港01》解释构思，推算设限后政府每年资助60至64岁人士车费可控制在35亿左右，而65岁及以上长者的资助额，多年来均维持在10多亿水平。他估计政府采纳他建议后，每年车费补贴开支可控制在约50亿。
周永新解释，虽然数字较去年的40亿补贴金额高，但仍低于政府来年预算的60.1亿元。他强调设立补贴上限的目的，是希望将资助金额控制在某一水平，避免因车费不断上涨及人口老化而“无止境上升”。

料最多六成60至64岁人士用尽700元限额

港大社会工作及社会行政学系荣休教授周永新建议政府向60至64岁长者，每月补贴乘车优惠金额不超过700元，平均每人每日有23.3元交通补贴，相信足够他们外出活动。

香港今年60至64岁人口约有64.7万人，按照周永新建议推算，政府今年补贴60至64岁人士开支达54亿元。根据政府数字，2023-24年度资助60至64岁人士仅花22亿元公帑。周永新提出的方案如何为政府“节流”？

周永新亲自向《香港01》解释其构思，指将人数与补贴限额相乘所得的金额，计法“笼统”。他表示，只有约5至6成60至64岁人士仍然在职，或需跨区工作。他们的交通费用较高，有机会用尽700元补贴限额。其余非在职人士，用尽700元限额的机会不大。周永新因此相信，政府补贴这一年龄层的交通费不会多达50亿元。

估计设限后60至64岁年花35亿　每年总补贴50多亿

周永新估计设置700元补贴限额后，政府每年为60至64岁长者的补贴额将控制在35亿元左右。至于对65岁以上长者的补贴，政府补贴金额多年来维持在10多亿元，他认为未来亦不会有太大增幅。如果政府采纳他的建议，预计2元优惠补贴每年花费公帑约50亿元。

翻查数字，政府2023至24年度2元优惠开支为40亿元。现时的2024至25财政年度，政府更估计需补贴60.1亿元。虽然周永新估算的50亿元，仍高于上年度的水平，但他强调设置700元上限，目的并非减少政府开支，而是将金额控制在既定水平，避免因为车费不断上涨和人口老化而“无止境上升”。

周永新：门槛降至60岁系政府做错

周永新认为更彻底的做法，是将合资格年龄门槛恢复至65岁。但无论资助计划或门槛如何调整，65岁以上长者不应受到影响。

政府将合资格年龄降低到60岁，系政府做错，唔应该系惩罚我地（65岁及以上长者）。

不过，政府早前表示无意更改2元乘车优惠的受惠群组，亦即是年龄门槛能改回65岁的机会极微。

狄志远：2元优惠是德政　不应向长者开刀

社福界立法会议员狄志远认为，长者2元乘车优惠的社会价值远高于经济价值，指优惠令长者更愿意外出活动、做义工、当兼职，可以令他们更开心，亦少点病痛。他表示，“难得有咁好嘅德政，唔应该向老人家开刀”。

对于周永新提出对60至64岁人士设有每月700元的补贴上限，狄志远认为没有必要及会造成混乱。他估计每月交通费超过700元的长者不多，不应花费行政成本设置上限，另一方面亦会令长者造成压力，“可能会谂用咗700蚊就唔去街，呢啲心理作用好无谓，呼吁政府真系唔好向老人家埋手”。