【一地两检】高铁站内地孕妇或送港医院分娩　忧成双非冲闸诱因

港府今终公布高铁西九龙总站一地两检方案，指将根据“三步走”方式实施一地两检，惟在部份情况下，法律领域仍存在不少灰色地带，包括内地人员甚么情况下才可配枪、刑事及民事法如何分开处理，以及内地孕妇一旦在站内“作动”会否引起婴孩居港权争拗等问题。
其中孕妇在内地口岸区分娩问题，保安局局长李家超解释，未完成入境香港程序会视作在内地出生，惟政府消息人士指有机会送往香港医院分娩。有学者认为，高铁可选择在内地不同的车站上车，增加有效堵截孕妇难度，一旦在本港范围的内地口岸区须送院，或成双非问题的潜在隐忧。

对于在香港地域中划出部份车站范围予内地执法，外界关心一旦有孕妇在西九龙总站的内地管辖范围分娩，其孩子会否拥有香港居留权。保安局局长李家超在记者会上回应指，会一如边境口岸做法，未完成入境香港程序在内地口岸区分娩，将视为内地出生，因此不获香港居留权。

政府消息：有机会送港医院分娩

然而，政府消息人士承认，若有双非孕妇企图“冲关”，会有机会送往香港医院分娩；若孕妇在内地口岸区分娩，因仍未完成入境香港的程序，并非在香港出生，不会有香港居留权。消息人士强调，会按旅客医疗需要，作出最好的方法处理。

除了双非冲闸问题，高铁站内的刑事、民事法律如何区分，也令人有不清晰之感。根据政府文件，“受广深港高铁香港段营运商与乘客之间订立的合约所规管的事宜，以及其他在内地口岸区由乘客与广深港高铁香港段营运商或乘客之间的民事法律关系的事项”，均由香港特区依据特区法律实施管辖。然而，文件并无进一步解释有关事宜内容，一般市民未必能够理解，产生误会。

同样，对于内地人员当时时会否配枪问题，保安局局长李家超只回应指，据其经验及了解，人员一般只会持警棍巡逻，但如遇一些情况，如收到恐袭情报下，会配相应装备出勤，惟他强调内地口岸区须尊重其自主权，要按情况而定。但恐袭之外的其他“情况”究竟还有甚么，当局再无解说。

港大法律学院首席讲师张达明认为，现时一地两检方案在法律上的安排犹如香港“割地”予内地，基本上内地决定运用武力的标准由内地执法部门决定，香港政府无权干涉；至于在内地口岸区的部份事项，如民事法律事项采用香港法律，张达明形容这个安排自相矛盾，令人混乱该地域究竟是香港还是内地，安排不清晰。