【一地两检.拆局】为何民主派首战火力偏弱? 底因存四大忧虑

撰文: 冯巧欣
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港府酝酿经年,昨日(25日)终于公布高铁一地两检方案,民主派一早明言这是一场硬仗,更与廿三条立法类比,扬言会全力抗争。然而,港府揭晓方案首天,民主派未见火力全开,亦未见抛出具体抗争方案,对于是否尝试入禀司法覆核更是未有明确说法。
综合民主派人士分析,民主派阵营与特首林郑月娥的“民意战”面对四大困难,未来只能见步行步,但强调面对“割地”的大是大非不会妥协,亦不会因为民意反弹较预期低就“松手”。

民主派在一地两检公布前夕要开补习班“补底”,未来应对林郑的高铁“民意战”有四大挑战。(余俊亮摄)

民主派在港府公布一地两检方案前夕,已多番与政府及建制派隔空博奕,泛民一方强调骨牌效应,指港府“割地”、李波事件恐在西九总站重演等,冀引起市民关注;建制一方则致力推销一地两检的便捷和经济效益,港府与港铁已推出一系列广告攻势,特首林郑月娥明言暑假不会休息,会著力打“民意战”。

在公布一地两检具体方案的日子,民主派召开记者会虽一如既往批评,但未见有具体抗争行动,林郑似乎在首天先占上风。分析民主派应对高铁一地两检争议,至少有四大困难:

一.法律问题艰深

第一,高铁一地两检涉及艰深法律问题,有泛民议员明言对议题不熟悉,“我们的口号是‘高铁割地两检 京港自毁基本法’,但到底如何‘毁’基本法,政府刚公布方案,十分钟后我们就开记者会,实在都很难解说清楚。”

因应法律背景以外议员反映“不熟书”,昨日公民党两名大状梁家杰和吴霭仪已为议员及助理开补习班,解释一地两检的法律问题。席间亦倡议成立由议员、法律人士和民间人士组成的“一地两检关注组”,惟组织成立需时,遑论订立具体行动纲领,因此首仗记者会予人火力不猛的印象。

二.暑假真空期

林郑政府选择在立法会“抖暑期”推出一地两检方案,用时间换取空间大打“民意战”,亦令民主派应战增添困难。随著立法会放暑假,民主派会议亦会放暑假,暂不开会。有民主派议员直认,大部分议员早已安排了旅行或私人行程,“有种放假心态”,即使号召盟友回来开会,亦担心出席会议的人数太少,难以商讨策略或做决定,情况令人头痛。

港府部署就一地两检方案打“民意战”。(卢翊铭摄)

三.民情疲累 反弹暂不大

高铁一地两检方案公布后,民意民情是各方密切注视的风向标。有自决派议员承认,民情对一地两检的反弹较弱,“民情好疲累,社会比想像中静,(连番事件)轰炸得太多,相信民主派要挨一段时间。”但该人士强调,民主派定性一地两检争议是重大事件,担心先例一开会造成骨牌效应,因此不容妥协,“不存在民意攰就松手啲。”未来一段时间会多发声,例如推出“懒人包”,及用较煽情字眼例如“割地”,盼引起公众回响。另一名民主派议员同样指出,一地两检是原则问题,“再难打的仗都要坚持”,至于抗争策略只能见步行步,视乎社会气氛变化去调整,难言有长远计划。

四.火头四起 民主派分身不暇

亦有民主派议员直言,连日来民主派会议对一地两检“战役”的讨论不多,因为过去一个月先后应对林郑上场、刘晓波去世、DQ四议员案、财委会抗争,一浪接一浪的议题令他们分身乏术。早前一地两检方案细节未公布,因此未全力准备,相信未来会聚焦到一地两检的论述和抗争。