改革派青年回应《施政报告》 反思管治文化 始能促成良治
上月底，特首林郑月娥公布早前被押后的《施政报告》，一如既往，坊间反应出现两极化。建制派大致“纷纷归队”，在议会内外大赞“状态回勇”的特首，激进建制派更炒热特首部份政纲及施政方针，将《施政报告》与香港“再出发”挂钩；反对派及不少年轻网民则集中炮轰《施政报告》没有触及扎根民心的政治问题，更有人质问到底是为中央而写，还是为港人而设—这个问题似乎忽略了香港作为中国的一部份，为香港写好一份《施政报告》，也是对中央负责。
我们认为，“一国两制”的关键在于“一国”与“两制”之间的协调及平衡。在中国崛起的形势下，一份没有国家观的《施政报告》只会导致香港故步自封，沦为边陲小城。反之，一份只会套用内地官话的《施政报告》，只讲某些人心目中认为中央想听到的“政治正确”套话，非但失去“两制”着重的制度独立性，更有违中央心目中对港人“有为”治港的期望。
林郑这份《施政报告》，有不少地方明显下了苦功。比起去年破纪录地短的《施政报告》，今次无论是在种族融入政策、对私募基金的独特想法，以及中短期的市区发展及交通等范畴上，政府明显皆有认真思考及反应部份民情，这一定程度反映在政策制定层面之上。同时，建制派也明白到香港不能再视大湾区为“洪水猛兽”或单纯的“献媚工具”，必须寻找一种能够持久的共融方式，让香港与大湾区能够以“两制”模式共生共存。
可是，让我们打个比喻：就当香港是一名生了毒瘤的病人，这份《施政报告》绝大多数的倡议好比在为病人搔痒，而并非清理毒瘤。对于香港的痼疾，这份《施政报告》看似有所着墨，但实际上明显不足。
特区政府理应提出改革方向，兼顾香港短中长期的发展。然而，我们认为至少在以下五大领域里，是次《施政报告》的论述及思考明显不足，以致很遗憾地未能指引香港走上改革之路。更甚的是，若不妥善处理，香港管治危机这个“计时炸弹”，并不会因为单纯执行重典便能拆解，还有待愿意拆局重建者。
抗疫之战 何去何从？
今年以来的新冠肺炎疫情，借用《施政报告》的语言，为世界带来了“前所未有的公共卫生危机”，也触发了香港前所未见的管治危机。这次疫情，除了有数千港人受感染、夺去了超过一百多名港人的性命，更令经济受到重创。
政府一直在对抗新冠肺炎疫情方面遭受猛烈批评。官员被指一来不食人间烟火，二来对经济重组振兴毫无建树。别说中、长期，连提出短期内具建设性的促进经济复苏的策略，也是乏善可陈。须知道，疫情除了是一场公共卫生考验，更是一场“经济海啸”，两者关系密不可分。
我城一日不通关，市况可悲。三日不通关，经济堪虞。如今第四波疫情来势汹汹，8月到10月的失业率（6.4%）创下十六年来新高，就业不足率达3.8%。中小商舖纷纷倒闭，餐厅零售业凋零，旅游业更是早已被“揽炒”。在去年社会乱况及今年疫情的双重打击下，香港的升斗小民亟待政府提供可持久的支援，而非单纯的派糖、派钱。《施政报告》虽有“防疫抗疫基金”及“创造就业”等政策，但须知道，只有重新开放边境以引进内地旅客和保障跨境劳工的生计，以及为本地中小商户寻找如电子化及点对点化的积极措施，才能在中短期内堵塞就业机会的流失。
撇除疫情不谈，《施政报告》对于香港经济规划、青年政策以至觅地建屋，都有不足之处，详情请阅读《香港01》周报电子刊全文。
石中坚
一群对香港未来抱有希望的90后，相信香港必须自身从根本上改善管治，才能在环球政治中及中国崛起下，维持其独一无二的地位，让“一国两制”重回正轨。
上文节录自第244期《香港01》周报（2020年12月14日）《改革派青年回应《施政报告》 反思管治文化 始能促成良治》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。
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