区议会｜履职监察指引曝光　据悉大会出席率须80%　主席属话事人

新一届区议员还有两个星期便上任，民政及青年事务局局长麦美娟今天（18日）为候任区议员上“培训班”，据了解，会上公布履职监察机制制度指引及区议会常规，包括区议会会议每年出席率不得低于80%，区议员每年向区议会主席提交工作报告，如议员离港超过48小时，须离港前书面通知区议会秘书。

履职监察机制及会议常规具体标准

一、区议会会议每年出席率不得低于80%

二、每年向区议会主席提交工作报告

三、参与“会见市民计划”按区议会主席同意的轮值表，亲身在区议会办事处当值

四、积极参与地区活动

五、积极协助政府收集及报告市民意见，例如透过地区咨询会，设立街站推广和派发宣传品，宣传政策及联络工作

六、设立区议员办事处，提供咨询及个案转介等服务，协助市民使用公共服务及联络政府部门

七、参与区议会辖下三个委员会或工作小组

八、遵守利益的处理和申报

《区议会常规》

一、如议员离港超过48小时，须离港前书面通知区议会秘书

二、会议主席须确保会议议程及有关文件不得与区议会的职能有抵触

三、对各项规定有任何争议，以区议会主席诠释为准，区议会主席作的决定属最后决定

四、区议会会议法定人数为不少于当时担任区议会议员的人数二分之一

区议员基本要求

一、守法

二、时刻注意个人言行，确保与区议会及区议员应有声誉相称，以及符合公众期望

三、克尽己任，按照区议会条例第4A订明的区议会职能行事

四、遵守履职指引及区议会主席按区议会条例第68(1)条订立的常规

五、执行及落实履职指引的规定及区议会主席指派的任务及工作指标

违反指引及会议常规将被处分　发劝喻信、警告、停职

履职指引订明区议员应有表现的标准，有何行为构成行为失当，以及调查、处分及上诉的程序等事宜，当局希望加强区议员的问责性和区议员工作的透明度。

要启动对区议员调查，有两个条件：第一，是当区区议会主席获得同区不少于3名区议员的联署；第二，当区区议员在区议会会议上提出动议，并获过半数出席会议的议员投票通过动议。民青局局长麦美娟会委任监察委员会负责调查，确立联署或议案指称的是否属实，并就是否处分给予意见。

可能出现的处分包括发出劝喻信、警告、罚款、暂停议员的职能及职务、停职期间按比例扣起议员酬金，包括津贴及约满酬金。

陈国基提“三点指导”与“三点期待”

政务司司长陈国基也有出席两场“讲课”，向一众候任区议员提出地区治理的“三个指导”和“三点期待”。“三个指导”指，必须将国家安全放在首位，要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针；全面落实“爱国者治港”；及全面贯彻行政主导。

“三点期待”则分别是期待各候任区议员支持政府落实各项施政举措，并做到“下情上达、上情下达”；期待新一届区议会发挥好咨询和服务功能，全力提升基层治理效能；及期待大家履职尽责、解决市民的“急、难、愁、盼”。