财政预算案｜陈茂波势再派消费券至少有5千？自住楼差饷或有减免

财政司司长陈茂波今日（23日）上午11时将宣布《财政预算案》，在新冠疫情下，市民关注政府有多少支援措施。今次《财政预算案》“收得密”，甚少措施提前流出，《香港01》整合现时各界流传的消息，当中以再派消费券和差饷制度改革风声最大。

陈茂波去年宣布首度分期派电子消费券，虽然有平日不习惯电子消费的市民在登记时出现困难，但整体效果良好，市民消费意欲明显增加，在疫情下确能支持零售业界，并惠及餐饮等多个行业，社会反应正面。

政府经济顾问在去年消费券推出前粗略估计，该期消费券计划可提振经济相当于本地生产总值0.7个百分点。在疫情仍未受控之下，商界继续盼望今年会再派发消费券，以刺激市道。中银香港近日亦已列入储值支付工具（SVF）名册，金融界认为是为旗下BoC Pay参与新一轮消费券铺路，侧面反映派发消费券成数高。

▼上一轮消费券推升市民购物意欲，旺角电脑中心出现人潮▼

政界开价5000至1万　专业人士意见较审慎

综合政界“开价”，除新民党坚持不应派钱，而要将资源用在最有需要的地方之外，其他建制政党均赞成派消费券，“叫价”5,000至1万元不等。

专业界别人士亦多认同政府有能力派消费券，惟忧虑政府需要应付大量开支，金额相对保守。香港税务学会会长吴锦华在电台节目表示，消费券短期内可以保护经济，同意有需要派，但金额是否5,000元甚至更多“呢个要谂谂”。德勤亦表示虽然认同消费券，但预期明年预算案会再录赤字，因此派消费券需要考虑量入为出。

其他会界计建议包括安永提出派3,000元消费券，罗兵咸永道建议分两次各派2,500元，毕马威亦认为可派5,000元，澳大利亚会计师公会则建议全民派3,000元消费券，再向弱势群体加码多派3,000元。

引入累进差饷制度　能者多付、自住可减免

另一项热传的措施是差饷制度改革。陈茂波去年《财政预算案》已预告会检视差饷制度，包括研究引入累进差饷制度及为自住物业提供恒常宽减。政府检讨近一年，政界传出多项改革细节，包括研究向高估值物业征收更高的差饷率，而自住单位则可以减免。

目前全港差饷率是划一5%，有关细节即引入累进差饷制度，做到“能者多付”，亦有助应对经济学者多年警告的税基狭窄及所引起的收入来源受限问题。

长者院舍券研究变恒常措施

社会福利署在2017年推出长者院舍住宿照顾服务券试验计划，实行“钱跟人走”，为正于中央轮候册等候入住院舍的长者，提供院舍券资助，有报道指，政府有意将院舍券变成恒常措施。

外界倡宽减薪俸税和差饷　短期失业津贴

疫情之下经营者和打工仔都面临经济困难，陈茂波已事先透露会有支援中小企及纾解民困的措施。外界预期近年经常推出的措施大致会维持，例如德勤建议宽减薪俸税和个人入息课税，上限3万元，另外自住居所租金可用于扣除薪俸税。而毕马威则建议针对亏损企业提供“负税率”措施，并宽减差饷。

至于本身是会计师的选委界议员林智远，联同会计专业发展基金及香港华人会计师公会等组识提出建议，除了派5,000元电子消费券外，亦指出设立短期失业援助金，向受疫情影响人士派发每月5,000元资助，最长半年，又建议设立过渡性租金津贴，以及长者生活津贴、高龄津贴及伤残津贴等发放“双粮”等。