预算案︱财赤仍倡派消费券一万　林健锋：防止企业“几何式倒闭”

财政司司长陈茂波本周三（23日）发表《财政预算案》，市民最关切固然是疫情再度来袭之下，政府有何措施提振经济和纾解民困，尤其会否继去年后再次发放电子消费券。经民联今年提出逾百项建议，包括发放全民一万元“回归庆典消费券”，比其他建制党派“开价”金额高，以一向主张审慎理财的商界政党而言，较为少见。
经民联立法会议员、行政会议成员林健锋接受《香港01》专访时表示，疫情带来的经济打击、香港回归25周年等因素，促使他们认为派发一万元消费券是最好选择，必须趁此时刺激市道和社会气氛，为未来经济提供动力。他认为，如果再不采取消费券等有效措施，中小企将会“几何式倒闭”，届时受害的只会是整个社会。

营造回归25周年良好气氛　倡免100%薪俸税

林健锋表示，今年是回归25周年，香港要由乱变治、由治及兴，是重大转折，应该好好把握时间，既争取中央提供一些优惠措施，亦透过预算案刺激市道，为市民提供信心、为经济注入活水，待疫情消退后经济可以更快复苏，包括中小企借贷担保、支援各行各业、为投资者提供税务优惠等。在普罗市民层面，他们建议减免100%薪俸税并以4万元为上限，当然大众市民最关心的还是消费券支援。

林健锋指，经民联过往对预算案提出过不同建议，但今年背景较为特别，一方面市面气氛惨淡，与内地通关无期，急需“冲喜”，而且需在回归25周年前营造较好的社会气氛，所以直接“开价”一万元消费券，坦言如非今波疫情影响，看法或有所不同，“以刺激消费和内需的大前题下，我相信大家都会接受，不是年年都做。去年我们也提出电子消费券，一样是因为疫情影响经济。现时疫情就几何级上升，很多企业都挨不住，如果财爷再不做一些有效措施，中小企也会‘几何式倒闭’。”

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重提发债补公共财政黑洞

派发消费券当然人人开心，但公共财政承受能力同样需要关注。财政司长陈茂波去年明言，两年间政府财政储备从相等于23个月政府开支的水平，显著下降至13个月，又预期接下来5个财政年度都会录得赤字，至2026年会降至7,758亿元，即12个月政府开支水平。政府去年的消费券计划有630万人受惠，每人5,000元，即已涉及至少315亿元开支。如今年根据经民联建议再派10,000元，开支将会翻倍。

林健锋表示，如上所述今年是基于回归25周年、疫情下的经济环境而提出派发“回归庆典消费券”，情况较为特别。此外政府对公共财政，亦应有更长远、可持续的规划，例如经民联多年前已提出，政府对大型基建项目应该发债抵偿部分财政负担，而且趁现时财政储备仍然尚算充足时及早发放，增强市民对债券基础的信心，“大桥又好，隧道又好，高科技园又好，大的发展项目都可以发债，发足几千亿也未尝不可，现在仍有储备撑住，样样都单靠政府储备，不是好的理财之道。挨过了今次（疫情）危机，我对香港的经济前景还是乐观的。”

愿楼价“有序调整”

预算案另一关注点，在于在土地房屋这个老大难问题上，有何新措施出台。林健锋认同社会发展过程中，应该每个阶层都受惠，但有一些问题如楼价过高，从来不是某个界别可以制造出来，不应该过份将责任放在商界身上。“香港高楼价源于地贵、建筑费贵，这些才是本因。我很不同意有人说‘要解决房屋问题就要打残地产商’，你‘打残’了他们，谁来建楼？”

楼价向来是极富争议性的议题，因为当楼价脱离大众负担能力，未上车的市民自然希望楼价大跌；可是对已上车的市民而言，当然希望楼价继续升下去。更大问题是一旦楼价大跌，又可能重现回归初期市民资产缩水、归零甚至沦为负数的惨况，是以特区政府对楼价问题取态一向比较保守，强调从来无意“压抑楼价”。

林健锋表示，“买完就想佢升，未买就想佢跌”的心态是人之常情，但认为这些心态太过两极，两种都不健康。他认为最重要的是政府取得平衡，稳定公私营房屋供应，市民就可以为未来做更多更好的规划，又指以现时社会状况来说，“楼价有序地调整，我相信大众市民是会接受的”。