私隐咨委会未再委任资深传媒人 破回归以来惯例 记协:轻视传媒
政府今日(30日)公布个人资料(私隐)咨询委员会新一届成员名单,曾担任多间传媒高层的罗灿,由2015年起连续三度获委任,完成共6年任期后,新一届未再获委任。而新名单上,未见有资深传媒人,是回归以来首次。
今次新委任的三名成员,就包括香港航天科技集团赵质山、中华全国青年联合会委员连浩民及长实杨逸芝。不过,有政府中人表示,新一届咨委会成员中,有人在传媒机构担任顾问及荣誉职衔,惟未见于公开资料中。
罗灿回应指不便猜测原因,也不清楚委任条件是甚么,他透露自己当年获邀,当局主要希望他帮忙协助宣传策略及提升公众对个人资料权益的关注,认同传媒人看法的确较贴近民意。记协主席陈朗升认为,做法明显地反映了政府近来的取态,是对漠视及轻视传媒,他称与政府就查册等问题仍有沟通,“但系建议都不获接纳,唔期望(政府与传媒)会有良性互动”。
政制及内地事务局回复《香港01》查询时表示,委任咨询及法定组织非官方成员的原则是用人唯才,在作出委任前会考虑有关人士的才干、专长、经验、诚信和参与服务社会的热诚,并充分兼顾有关咨询及法定组织的职能和工作性质,以及出任有关法定组织成员的法定要求,让委员可在政府制订政策和筹办公共服务的不同阶段给予意见。
成员由政制局委任 回归后长期有传媒代表
根据《个人资料(私隐)条例》,私隐咨询委员会设立目的,旨在“为任何与个人资料方面的私隐有关的事宜,或在其他方面与条例施行有关的事宜”,向私隐专员提供意见。咨委会由私隐专员担任主席,成员则由政制及内地事务局局长委任,最多8人,可包括一名公职人员。
回归后,传媒代表长期在咨委会占一席位,翻查纪录,1996年被委任的传媒人为《明报》刘进图,当时官方稿件介绍他是记协前副主席;2002年开始由《星岛日报》卢永雄接任;2008年开始委任当时同属《星岛日报》的萧世和;罗灿则由2015年接任,其时是数码电台的管理层。
依照惯例,每个传媒代表大约在任6年,如卢永雄2007年获委任时,政府公告特意列明,卢永雄有别于其他委员两年任期,因已效力五年,任期为一年。
过往委任公告强调成员拥“不同”经验
与罗灿一同卸任的钟郝仪,今年6月获续任为香港科技园公司董事局成员,两人同样在2015年就任,符合满6年离任的惯例。另一未获续任的林翠华,本身是中华电力有限公司人力资源总监,则仅在任4年,她今年7月底亦获委任为退休金上诉委员会和公务员公积金计划政府自愿性供款上诉委员会的委员,任期今年8月4日开始,为期三年。
值得一提,政府过往的委任公告,都强调委员拥有“不同”及“广泛”范畴的知识和经验。时任私隐专员黄继儿,在罗灿获委任时,除了感谢即将卸任的夏淑玲及萧世和多年积极参与,指他们对公署在推广、监察及监管等工作贡献良多。也欢迎新成员包括罗灿,形容“他们的智慧和专业知识,对我们保障个人资料私隐和维护资讯自由流通的工作,尤为重要。”
罗灿、陈朗升同指传媒人意见贴民意
罗灿接受《香港01》查询时,指不再委任传媒人,可能同公署工作方向改变有关,例如过去在咨委会上有成员就技术层面提出很多不错意见,可能当局倾向那方面的工作。
不过,他认为传媒人较贴民意,懂得如何回应网民的看法,举例在“安心出行”一事上向公众解释并无追踪功能等。他任内亦曾在修改《私隐条例》,与传媒工作的关系提意见,包括研究修例会否窒碍调查报道。
陈朗升则指,《私隐条例》对新闻采访有豁免安排,新闻在这个议题上有重要角色,加上社会“科技日新月异,(私隐公署)执法时都好难处理,传媒人嘅意见好重要”。他称过往有传媒代表,反映政府重视新闻界的声音及意见,对于今次改变感到失望。
新一届委员会的任期为两年,由2021年10月1日至2023年9月30日。