《反制裁法》暂缓纳附件三　汤家骅料顾及“两制”留讨论空间

全国人大常委会会议今天（20日）闭幕，常委谭耀宗表示，委员长会议决定暂不表决有关把《反外国制裁法》纳入《基本法》附件三的草案。行政会议成员、资深大律师汤家骅相信，押后旨在让香港各方有更多时间和空间讨论，尊重“一国两制”和香港作为国际金融中心的特殊地位。建制派立法会议员谢伟俊估计，人大未表决相关草案或与时间不足有关，中央仍需时敲定细节。

汤家骅：押后表决反映尊重“一国两制”

汤家骅表示香港须配合全国性法律，依照全国性法律的大框架进行本地立法，认为今次押后表决将《反外国制裁法》纳入《基本法》附件三，提供更多时间和空间供本港金融机构、特区政府和中央交流意见，制订各方均可接受的《反外国制裁法》。

汤解释指香港法制与内地不同，内地法例没有列明清楚的地方可透过行政指令执行，而香港必须按照法例执行，因此法律条文要写得详细及清晰。他指《反外国制裁法》中最令外资银行忧虑的是第12和14条，当中列明任何组织和个人不执行、不配合实施反制措施，将依法追究法律责任，《反外国制裁法》倘须走本地立法过程，届时须清楚列明有关情况和惩罚。

他又指，下次人大常委会会期已在10月，相信《反外国制裁法》在今届立法会会期内通过的机会非常低。

谢伟俊：中美关系或缓和　制裁问题有回旋空间

谢伟俊则相信，人大常委会押后将《反外国制裁法》纳入《基本法》附件三，或由于时间不足，未能敲定细节；加上鉴于目前阿富汗局势有变，中美关系或会缓和，双方在制裁和反制裁上可能出现回旋空间。

谢续指，若然中方有需要就无理的制裁措施作出反制，香港当然义不容辞，但同时需平衡香港作为国际金融中心的角色。至于暂不纳入附件三，谢伟俊认为影响不大，如果中美角力能够缓和，互相不制裁便最理想。

他又指《反外国制裁法》如需本地立法，时间上较为紧迫，但立法会会全力配合，相信按立法会审议《港区国安法》及完善选举制度的速度，有机会在本届会期内完成。