选举改制|谭惠珠称区议员失选委不能怪中央 灭罪会“都有民意”

撰文: 周礼希
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全国人大常委会上月通过修改本港选举制度,其中一大重点为将现时由泛民主导的区议会排除在选委会之外,又增设候选人资格审查委员会,联同国安委及警方国安处审查各级选举参选人。基本法委员会副主任谭惠珠接受《有线电视》专访时指,身兼国安委主席的特首若竞逐连任,应在审查参选人资格时避席。
谭惠珠又形容,区议会被删去选委会的席位是悲剧,但认为不能因此怪责中央,她指出地区灭罪会及防火会等新代表即使由政府委任,若他们的建议能切实帮助市民,“这些人都有民意”。

香港国安委行政长官除了林郑月娥(前排中)担任主席、中联办主任骆惠宁(前排左二)担任国家安全事务顾问外,其他官员包括三司及负责保安的部门首长,而候选人资格审查委员会则全部由主要官员担任,组成的高级官员或有重复。(政府新闻处)

国安委及国安处调查基于事实和法律 非基于对某个人忠诚

根据人大常委会通过修改的《基本法》附件一及附件二,日后立法会、选委会或特首参选人,都要经警方国安处审查,由国安委判断参选人是否拥护基本法及效忠特区,最后交由资格审查委员会确认。其中国安委的主席由特首担任,同时国安委的官员是政府高级官员及负责保安范畴的官员,同时,候选人资格审查委员会亦全由港府主要官员担任,惹来特首能够审查竞选者或批准自己参选的质疑。

谭惠珠指出,若特首本身打算参选因而有利益冲突的话,可以考虑在讨论有关项目时避席。对于有关委员会的成员都是特首的下属,她则指,如果认为委员会明知参选者是特首都对其枉法,就没有讨论空间,“香港没得管”。谭惠珠认为国安委及国安处的调查基于事实和法律,强调不是基于对某个人的忠诚。

谭惠珠形容,区议会被删去选委会的席位是悲剧,但认为不能因此怪责中央,她指出地区灭罪会及防火会等新代表即使由政府委任,若他们的建议能切实帮助市民,“这些人都有民意”。(资料图片)

候选人或有国安委审查外的要求需由资审会负责

资格审查委员会由港府主要官员担任,国安委则包括中联办主任、特首、政务司司长、律政司司长、保安局局长及部分纪律部队首长。谭惠珠在节目中被问到,资审会能否得出与国安委不同意见?她指机会很小,原因是资审会本身没有调查职能,亦无调查的条件,故绝大多数都是跟国安委的决定行事。不过,谭惠珠不认同资审会是形同虚设,指候选人或有其他事情要符合资格,详情要看审查委员会的职权范围。

今次选举改革另一重点是完全排除区议会在选委会的117席,新增同样来自地区,却由政府委任的分区委员会、灭罪会及防火会代表。谭惠珠形容事件是区议员一手造成,不能怪中央,“区议会这个悲剧,由于他们没做应做的事、自我膨胀,与官员对立、玩弄政治,仍放在选举委员会,如何说得过去。”她形容,即使新增组别是被政府委任的人,如果向政府提出的意见能切实帮助市民,这些人都有民意。