聂德权:港公仆回归后具双重身分 公务员效忠特区培训不足

撰文: 彭焯炜
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全国人大全体会议日前高票通过《完善香港选举制度决定草案》。公务员事务局局长聂德权表示,选举制度的设计从来是都是中央事权,特区政府会予以全面配合。
聂德权接受中新社访问时表示,任何地方由爱国者来治理是理所当然的事,强调在任何地方或国家从来都不是问题,亦不会引起争议。他又认为,“爱国者治港”是确保香港落实“一国两制”,让“一国两制”行稳致远发展的一个根本性的重要原则。

去年10月至今,特区政府陆续安排副局长和政治助理、高级公务员、新入职公务员、现职公务员作出有关宣誓或签署声明,涵盖全体约18万公务员。聂德权表示,香港有自己的一套公务员管理制度,但回归后,香港特区被纳入了国家治理体系,“所以我们既是特区政府的公务员,也是国家的公职人员,具有双重身份”。

聂德权认为,通过宣誓或签署声明的安排,已将公务员的基本责任、公众的要求和期望“讲得比较透”,而对政治体制内成员最重要的要求就是必须符合爱国者的标准。

聂德权坦言,长久以来,拥护香港基本法、效忠特区等重要课题在香港谈论得较少,因此对公务员的有关培训也不足够。他指出,香港公务员具特区和国家公职人员双重身份,必须准确贯彻“一国两制”,认识“一国”是“两制”的前提和基础,懂得处理“一国”和“两制”以及中央和特区的关系。

公务员思维上须有创新 吁尊重现有制度提拔公务员

他续指,香港公务员必须在思维上有所创新,“不要去想这项工作为什么做不成,而应该去想这项工作如何才能够做得成”。此外,作为部门首长或常任秘书长的高级公务员要有担当,多向传媒讲解和交代自己范畴的工作。

聂德权强调,香港公务员有既定提拔晋升机制,当中高级公务员会由晋升委员会和法定独立的公务员叙用委员会审视表现,若是部门首长和常任秘书长级别,会有不同的委员会成员长期观察其才能、品格和经验。“对于我们的部门首长和常任秘书长,我是有信心的。”聂德权强调,必须按照现有制度提拔公务员,并且要尊重这制度。