立法会延任|一文睇清民主派8大抉择方案 其中1个出自前高官手笔
民主派于未来一年议会去留问题,近日引起派系内部争论。抗争派质疑来年议会的民意授权和合法性,要求民主派现任议员杯葛。民主党则提出节衷方案,交由民调结果定夺。
正所谓“留与不留之间有很大的讨论空间”,社会不能简单一句“去”或“留”表述立场了事,而需要清楚告诉公众具体的计划。连日来,坊间对于民主派未来一年去留安排,提出过众多方案。本文将整合主要的8种,供读者参阅。其中一项建议,更是出自一名前问责高官之手……
1. 全面抵制
这是大部分抗争派的要求。他们认为未来一年议会没有合法性,是“临立会2.0”,不能称之为“留任”,接受延任安排等同接受“招安”、“人大委任”,因此要求民主派全面杯葛。为数不少的本土派人士如出战新界东初选的邹家成、元朗区议员王百羽、中西区区议员梁晃维等,都持类似观点。
不过有另一派声音质疑,提倡杯葛者无法清楚解释杯葛过后的抗争路向、抵制与否有何根本分别,而为何抗争又和留在议会有必然冲突。政治学者马岳、蔡子强等都曾提出相关观点。
2. DQ4留下,其余全走
这是民主派“元祖级KOL”萧若元的主意,即原先被裁定提名无效的4名现任议员,即公民党郭荣铿、郭家麒、杨岳桥、专业议政梁继昌4人留任,其余议员皆不留下。
有专栏作家认同此一提议,认为可凸显DQ参选资格的荒谬,其他议员抵制则可坚守《基本法》和“民命”的民主理念,否定延任的的合法性,同时在议会中保留反对派声音。不过亦有意见认为,此举对北京挑衅性过强,而4名议员实际上也难以兼顾众多议会事务。
3. “be water”半留半走
公务员事务局前局长王永平上周在报章专栏中提出一种“破格”做法,让4名被选前DQ议员,连同其他已宣布不寻求连任的议员,如陈淑庄、莫乃光、梁耀忠、张超雄、黄碧云、李国麟等共10人留守立法会,其余十多人则在外面声援及为下届选举作准备。
另外,由于议员毋须重新宣誓才可履行职责,理论上其他人仍是议员,所以有需要时也可以出席立法会会议,参与辩论或投票。王永平认为,这个“既留守又杯葛”的做法符合“be water”的原则,也可避免民主派去留相持不下所造成的分裂。
4. “影武者”代理人
即寻找替身。新界东初选出线人刘颕匡上周提出,原本离任的议员可聘请初选胜出者担任议员助理,担任对方的“影武者”,由最新的民意授权决定未来议会方向,平衡“留在议会”和“民意授权”两大考虑。
当然,也有人质疑技术上的可行性。例如马岳认为,初选胜出者获得的是60万人授权,和所有民主派选民数目有一定分别,而且出线也不代表最终会胜选;此外,初选胜出者获授权“代表民主派出选立法会”,但不一定代表选民支持他们“在过渡议会内做立法会议员”;此外政治现实上,要一名现任议员担任犹如“傀儡”的角色是否可行,也是另一个问题。
5. 民间议政平台
这算是“温和版”的影武者计划。香港民意研究所副行政总裁钟剑华提议,民主派议员可以照留任,但要和参与过立法会初选的参选人、组织、政党建立民间议政平台。
他认为在重大议题上,议员于议会内的发言、辩论、投票取态,都以这个平台的结论为标准,这固然不是最完美,但可为未来一年议会的工作,重新注入一些民主派支持者的民意授权基础,纾缓两派的分歧。
6. 模棱两可,交由民意定夺
亦即民主党现时的做法。民主派大部分现任议员上周一表示大部分议员倾向留任,但其后阵营内民意反弹。民主党上周四宣布,会委托有公信力的机构作民调,并服从相关结果,同日公民党亦表示会跟随。
民主党今日确认,已和香港民意研究所联络,民研可能会再向中文大学新闻与传播学院院长李立峰寻求合作。民主党主席胡志伟表示,民调设有“双门槛”安排,即如整体受访者过半数有同一倾向(去或留),或民主派支持者超过三分之二有同一倾向,民主派就应跟从民调结果。
据了解,主张杯葛的议员朱凯廸、陈志全,都认为如果所有其他民主派议员都答允遵从民调结果,就会“跟队”。
当然,也有部分民主派中人,如新界东初选出线人何桂蓝,主张应举行公投决定去留。至于技术上是否可行,是另一个问题。
7. 无协议状态
这并非有人特别提出的建议,而是一种预想的最坏情况。有民主派中人担心,一旦民调达不到决定的门槛,又或是有多名议员拒绝“跟队”,22名民主派议员各做各的,有的留有的走,美其名为“兄弟爬山”,实为“各行各路”,届时“在席三分二”门槛又守不住,杯葛效果又做不到,民主派一盘散沙。
对于一旦民调门槛不达标应如何是好,民主党表示将由议员各自决定,换言之“无协议状态”的机会不能排除。
至于“跟队”问题,目前至少民主党、公民党、工党张超雄、香港本土毛孟静表示会跟从相关民调结果,街工梁耀忠则表示会“跟大队”,也可算作倾向跟从;专业议政未有明确表态,但会计界议员梁继昌昨日在电台节目中质疑,民调或有取样误差,暗示对“跟队”有保留。
8. 全部留任
这是最为温和的做法,主流泛民目前都倾向如此做,认为这可“死守议会战线”,发挥有限但仍然重要的监察作用。不过由于朱凯廸、陈志全表明主张杯葛,要实现这个目标,暂时至少需满足两大条件,一是终极民意调查达到“应该留任”的门槛,二是民主派内包括专业议政等可达成共识,全数跟从民调结果。