港版国安法｜林郑：立法合宪合法　斥港独、自决、公投危害国安

特区政府今日（6月8日）举办《基本法》颁布三十周年网上研讨会。特首林郑月娥首先致辞，提到全国人大常委会为香港订立港区国家安全法，完全是是合宪、合法。她又批评，有人近年“港独”、“自决”、公投等从事损害国家安全利益主权的活动。

林郑月娥表示，要认识《基本法》，就要了解“一国两制”的初心。已故中共领导人邓小平当初是为了维护国家主权，又能保持香港繁荣安定的前提下，将香港最大的优势发挥出来，这个初心从来没有改变过。而要理解《基本法》，那同时也要认识中国宪法，因为中国宪法共同构成今日特区的体制。

她引述国家宪法第62条第2款，指全国人大对特区有监督宪法的实施的职权。近日全国人大通过为香港设立国安法及执行机制，正是行使宪法中赋予全国人大的职责，其合宪、合法不用置疑。林郑提到，社会上最近关注基本法有关政治经济、对人民自由保障相关的条文。她批评，有人近年“港独”、“自决”、公投等从事损害国家安全利益主权的活动。

《基本法》第2章阐述中央和特区的关系，林郑月娥指，香港特区依法享有行政管理、立法、司法和终审权，但条文也很清楚地保留中央的权力，包括对行政长官和主要官员的任免、发回法律、国防外交及其他不属自治范围内的事宜。《基本法》第23条，也是中央与特区关系的条文。

她认为，国家安全是中央事权，在任何国家的立法权利，过去基于对香港的信任，第23条赋权香港自行立法，但不代表中央放弃权力。她指，香港面临国家安全局势日趋严峻，立法机关在可见将来也难以完成立法工作，中央对此不能视而不见。因此，全国人大行使宪法权力完全可以理解、合情合理。

林郑指，国安法只会惩治极少数人，保护绝大多数奉公守法市民，助香港疫后重新出发，巩固、提升海外投资者的信心，特区政府将全力配合，并请市民思考立法的必要性，在立法过程踊跃发表意见。