港版国安法｜林郑承认中央主动出手　称立法不会影响香港司法独立

十三届全国人大三次会议今早（22日）开幕，议程包括审议“港版国安法”，特首林郑月娥将于晚上8时30分率领一众政府高官及行政会议成员于政总见记者，料将回应国安法事宜。
刚在北京列席人大会议的特首林郑月娥中午发声明，指鉴于香港面临的国家安全局势日趋严峻，港府在短时间内难以自行完成有关立法，有关草案完善了国家安全的机制，特区政府将全力配合人大尽快完成立法，又强调“港版国安法”没有修改《基本法》，也没有取代或排斥《基本法》第23条，港府仍有责任自行立法。
记者会背景为“全力支持建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”。

行政长官林郑月娥晚上会见传媒，就“港版国安法”解画。她与一众政府高官及行政会议成员一同亮相政总，警务处处长邓炳强列席最后一排。

林郑月娥指出，过去一年香港出现了越来越明显的危害国家安全的风险，特别是一些青年人大肆诋毁“一国两制”在香港的实践，破坏中央和特区的关系，公然乞求外国干预香港事务，挑战中央政府和特区政府的权威，甚至实施制裁。行为严重触碰“一国”原则的重要底线。

她又指，鉴于目前的政治形势，激进示威者采取的“揽炒”手段、非建制派议员企图瘫痪政府、反对力量多年来把二十三条立法污名化，港府将难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全有关的立法。

她又强调，有关决定通过并不会影响一国两制、港人治港、高度自治的方针，亦不会改变香港的实行资本主义及法律制度，以及外资在港得依法保护的利益，而立法工作有助港府防范及遏止恐怖主义，令香港成为更安全、稳定城市，可以加强营商信心，香港居民依法享有的权利和自由亦不受影响。

无线电视记者问到立法后的执法及审议细节，林郑月娥指目前要待全国人大常委草拟法律，细节未能解答，惟再次重申有关立法不会影响香港司法独立，及其享有的裁决权、终审权。

中央广播电视总台记者问林郑月娥认为国家推行有关机制是否符合港人根本利益，以及特区政府未来如何就有关法例争取香港市民支持及理解。

“可见将来看不到香港自行就23条立法”

林郑月娥强调有关工作是维护国家安全，若然国家受冲击、被分裂，市民难以安居乐业。她指，今次中央主动出手主导立法工作，是由于近年香港有更多迹象显示危害国家安全风险，突显国家安全立法工作刻不容缓。“好可惜经过20多年都无办法造成这件事，我作为行政长官不得不承认，在可见的将来看不到香港可以顺利自行就23条进行立法工作。”

她指立法工作需要立法机关配合，但单是《国歌法》立法已经碰到许多问题阻滞，“今日议会中，即是非建制派议员不是占过半数，但已经可以令施政举步维艰。”因此立法有其紧迫性，中央考虑过不同方案，最终决定授权全国人大常委会立法，再纳入基本法附件三在港公布实施。

林郑指，立法将会令全港市民有更稳妥环境工作及生活，认为对于海内外投资者而言，若然地方不安全会对投资信心大打折扣。

相信主要执法是香港机关　不会有公开咨询

有线新闻记者提问，特首有否向北京争取由香港本地自行立法，林郑月娥指中央的考虑与特区政府评估一致，至今暴力不断升级，已经不单是普通城市治安的问题，而是冲着国家主权安全而来，加上有外国国会议员高调介入干预香港事务，“我争取香港有可以维护国家安全、健全的法律制度，以及有效执行的机制。”

林郑月娥强调会配合中央工作，具体反映香港情况给中央知道，她称相信主要执法的是香港机关，“我哋要强化呢啲机关”，相信中央会考虑香港具体情况，由于是中央的立法工作，在港不会有公开咨询。

对于“港版国安法”实施消息传出后，香港股市狂泻，林郑月娥指金融市场有波动，股市有升有跌，但最重要是香港制度稳健，可以承受短暂冲击。

林郑昨日经深圳前往北京列席人大会议开幕式，在开幕式结束后，今日下午随即乘坐飞机经深圳返港，并会见传媒，离港时间只有20多个小时。