【郑丽琼被捕】汤家骅：煽动罪门槛高　若言论指出政府错误不犯法

中西区区议会主席、民主党郑丽琼被警方指违反《刑事罪行条例》第9条及第10条“具煽动意图”罪，昨凌晨被警员上门拘捕。是回归以来首次引用煽动罪，警方被质疑以殖民地“恶法”拘控民主派人士。
行政会议成员、资深大律师汤家骅认为“煽动意图罪”是香港特区唯一涉及仇恨的条例，有其存在理由。又指该罪行的提案门槛高，需要律政司书面同意作可以提出检控，不能靠单一证人证供入罪。若有关人士的言论是要指出政府错误，或消除民间仇恨，政府都不可以起诉。

汤家骅表示，罪行古老不等于没有法律效力，指杀人、放火、打劫全是非常古老罪行。他反驳外界指“具煽动意图”罪是过时殖民地法例的讲法，认为虽然罪行是殖民时代英国政府所订，但在回归时经过立法会审议程序，当时觉得条例只需在立法会作适当修改，把“英女皇”、“港督”等字眼改为“中央政府”、“特区政府”，即可继续使用。

汤家骅同意“具煽动意图”罪是以言入罪，他指从法律角度看，以言入罪并非绝不可能，举例自己过去曾代表特区政府，向报章编辑提刑事藐视法庭检控，其元素与煽动意图罪相似。分别在于前者刑罚无限，后者的最高刑罚为监禁两年。

他又指，该罪行的提案门槛高，需要律政司书面同意作可以提出检控，不能靠单一证人证供入罪。若有关人士的言论是要指出政府错误，或消除民间仇恨，政府都不可以起诉。

汤家骅指，“煽动意图罪”是香港特区唯一涉及仇恨的条例，有其存在理由。他认为在民间挑起仇恨对社会伤害相当大，在23条立法未完成前应有法律规管。他又指，相信条例释意清晰，是市民日常可以明白的概念，不认为有人在报章撰文批评政府便会误入法网。