2元乘车检讨势延明年出炉　官员明争议大盼方案易入口｜政圈风声

长者2元乘车优惠计划推出12年，合资格年龄由65岁降至60岁，适用的公共交通范围亦扩大，结果上年度政府开支迫近40亿元，连升三年。当局原定设下今年底完成检讨计划的目标，至今未有下闻。政府消息人士解释今年八月底才全面使用乐悠咭，希望收集至少两季数据观察滥用情况，换言之最快明年初才完成检讨。

检讨方案未出炉，政界议论纷纷。有议员建议获发最多补贴的港铁，自愿提供2元优惠的日子由一周两次增至三次，减轻政府财政负担；亦有建议两元优惠改为三元优惠，减少支出。政府中人强调现阶段没任何倾向，会“摸底”听意见，确保方案不“辣嘴”才提出，重申无意取消2元乘车优惠计划或改变受惠组群。

2元乘车优惠　政府开支连升三年迫近40亿

2元乘车优惠计划带来的财政负担，近年引起广泛关注。劳福局昨天（20日）披露2元优惠最新占政府每年的经常开支，由五年前的0.2%增至上年度0.7%。政府上年度向各公共交通营办商发还一共39.9亿元补贴，连升三个年度。

不过，要留意的是这段期间2元乘车优惠扩展至红色小巴、街渡、电车，以及俗称“邨巴”的居民巴士，惟并非开支连升三年的主因。因为占开支最大份额的是港铁和巴士公司，2023-24年度各获发还逾15亿元补贴。

仅两宗个案交警方后定罪

开支大增的其中一个原因，归究于滥用行为。除了今年8月25日起要求持有实名登记乐悠咭方可享二元乘车优惠之外，当局去年6月起亦强调要打击的违规使用2元优惠行为。

不过，至今有7宗个案交警方跟进，仅2宗已定罪，2宗无足够证据检控，其余3宗调查中。港铁于同期的加强打击行动中，共向约9,680名违规使用2元优惠计划人士收取附加费。

政府消息：最快明年初才完成检讨　收集两季乐悠咭数据

检控定罪个案没外界预期般多，令检讨优惠计划的呼声上升。今年二月，财政预算案表明劳福局今年底会完成2元乘车优惠检讨，距离告别2024年只余一个多月，至今“只闻楼梯响”。

政府消息人士向《香港01》透露，最快明年才完成检讨2元乘车优惠计划，解释今年8月25日才规定长者使用乐悠咭方可享二元乘车优惠，希望至少收集和观察实施后两个季度的数据，才定出检讨方向，换言之可能明年年初才有结果。

现时2元优惠计划不只政府承担开支，港铁每星期“自愿”有最少两日自行向持有乐悠咭的65岁或以上长者提供2元优惠，而巴士、电车及渡轮等则主要向65岁或以上长者提供约半价票价优惠。有关开支政府不会发还，政府形容他们已承担2元优惠计划下大部分65岁或以上长者的票价差额。

管浩鸣认同观察一年敲定方案　倡港铁巴士付出更多优惠

立法会福利事务委员会主席、选委界议员管浩鸣接受《香港01》访问，认同观察乐悠咭数据一年才决定检讨方案。他建议公共交通营办商应负担更多2元优惠开支，举例港铁可由每星期最少两日自行提供2元优惠，增至三日，“最好系咁，港铁巴士两个大户占15亿，港铁基本上都会开车，拎多啲优惠加价都会顺气啲”，希望公共交通营办商肩负社会责任。

管浩鸣亦提出另一招压低开支，建议某个年期后“划线”，年满60岁的人士不再享有优惠，还原至65岁才合资格，举例10年后才满60岁的人，他们本身还有一段时间才享优惠，政府提早表明上调合资格年龄，会令他们较易接受。

张欣宇冀检视一年才拍板　如方案省钱效果欠佳索性不变

立法会交通事务委员会委员、香港新方向立法会议员张欣宇接受《香港01》访问时说，认同当局检视更多乐悠咭数据才决定检讨方案，“睇完整啲数据，我觉得要睇足一年，实际开支同埋出行模式”，举例三隧分流效果也要检视一年，影响更大的2元乘车优惠计划，应该更小心审视。

他说目前没有检讨方向建议，“用唔同方案出到嚟悭到几多钱呢，呢个系重点嚟，颇怀疑某啲方案，如限一个月搭20次，悭唔到咩钱咁搞嚟做咩呢？”待数据出炉才能分析，否则只属主观建议。他认同公共交通承办商可一起分担更多2元乘车优惠开支，不过担心会否令部分公司的经营更加困难。

李世荣：减优惠等方案可行　惟应先检讨开支是否持续高企

民建联福利事务发言人、新界东南立法会议员李世荣认同花6个月检视乐悠咭数据，找出开支大增的原因，以及规定全面用乐悠咭后的滥用数字，“先从源头减少（滥用），先至去减优惠”，届时才决定2元乘车检讨方案，惟不用花一年才掌握2元乘车出行模式。

李世荣说议会都有不同方案讨论，引述有人建议两元优惠变三元，或者要求落车前拍卡以便分段收费，“呢啲方案都可行嘅，市民都期望政府先从源头解决，条数仍然系大，先至去减优惠，当然大家可以倾啦，系咪变返做三蚊就算啦咁样，因为限搭次数你个落墨位喺边呢，好复杂。你仲要查自己搭咗几多次，讲真点会记得”，解释乐悠咭用家主要是长者，另一部分才是残疾人士。被问到明年有立法会选举，减优惠会否担心影响选票，他相信市民会理解减优惠是因为公帑开支大增。

政府消息：没倾向任何方案　确保不“辣嘴”才提出

政府中人强调目前对任何方案都没有倾向，包括坊间流传还原至65岁始享优惠的“划线”方案，没有“放风”，明白2元乘车优惠检讨的争议大，推出方案前会向业界及相关持分者“摸底”，确保方案不“辣嘴”才提出，重申无意取消2元乘车优惠计划或改变受惠组群。