林振升:工作与家庭已成“鱼与熊掌” 倡设弹性工作制度
立法会今日(19日)讨论推动弹性工作制度普及化议员议案,劳联立法会议员林振升表示,工作与家庭成为“鱼与熊掌的取舍”,归根究底弹性工作迟迟未普及化。他建议要联络各界并设立弹性工作委员会,促进社会大众认识弹性工作,探讨方向及提供意见。
劳工及福利局局长孙玉菡称,一直以来政府决策部门都推行不同措施,以推动家庭友善措施,包括弹性工作时间。此外,民政及青年事务局有宣传家庭关爱文化,劳工处都有不同渠道推广相关讯息,包括《2024好雇主约章》。
林振升倡设弹性工作委员会
林振升在会上表示,立法会保障弹性工作权利是常见方向之一,所涵盖的雇员范围各地不同,英国、新西兰允许所有雇员提出,爱尔兰、澳大利亚就仅限父母等指定群组。他表示雇主有权审批,亦可反对,而香港则应该开始接受弹性工作制度。此外,林振升认为要联络各界并设立弹性工作委员会,促进社会大众认识弹性工作,探讨方向及提供意见。他表示妈妈当子女上学后,其实就可以立即上班,但想下午放工并照顾子女,反问为何不能提供方便。
林琳:部分人照顾小朋友但都不想与社会脱节
民建联立法会议员林琳称,部份人在家照顾小朋友,但都不想与社会脱节,同时亦并不想经济上完全依赖其他家人。她认为,早前的侍产假经验可见,公务员团队可以先行先试,期望公务员先设育婴假,让雇员兼顾家庭及育儿需要。
选委界立法会议员黄锦辉表示,弹性工作制度其中一个形式是在家办公,希望推行实体办公及遥距工作的混合工作模式,引述昨日(18日)特首李家超表示股票市场在恶劣天气下可以照常开工,故黄认为一般企业遥距处理根本不成问题。
工联会立法会议员陆颂雄分享艺人黄子华的金句:“做工呢家嘢不在乎天长地久,只在乎有冇得唞”,认为传神地反映上班族工时长、压力大的无力感。此外,商界立法会议员严刚称,有必要检视法例法规,才可以保障劳资权益。
颜汶羽、陈沛良建议提供税务优惠
民建联立法会议员李慧琼说,社会变化下不得不考虑新型工作模式,“坦白讲有手机,边个唔系弹性上班?边个系做8小时?”,期望政府带头考虑弹性工作。而民建联立法会议员颜汶羽则表示,有地区以津贴和税务回购家居办公室开支申请扣税,反观香港政策工具单一保守,他建议提供税务优惠和尽快制订公务员五天工作周。
选委界立法会议员陈沛良亦建议政府可考虑提供税务优惠,例如马来西亚就规定,当地雇主可就执行弹性职场政策而招致的开支,申请双倍税务回扣,每间企业年度上限约为92.5万港元,为期连续3年。另外亦可向中小企投放更多资源,去改善装置和基建,减低因安排弹性工作而额外增加配套与人力开支。
新思维立法会议员狄志远提到长者再就业制度,指日本和新加坡的雇主,在员工到达退休年龄时,可按双方协定的条款重新雇用他们,对纾缓人手短缺很有帮助。
李镇强:弹性工作制应由市场自行实施
自由党选委界立法会议员李镇强称,不少企业实施弹性工作措施,但如果政府“落水”,额外开支都是由纳税人身上来,变相纳税人补贴私人企业,情况并非理想。他举例称,如点心师傅、出租车司机都是弹性工作上班,应该由市场主导行为。
经民联纺织及制衣界立法会议员陈祖恒亦指,社会上有不适合采用弹性安排的工作,“相信没有市民认为消防员可以‘遥距救火’、餐厅厨师可以‘在家出菜’、学校教师可以‘弹性教书’”,强调很多工种要现场产出,不能一概而论。
孙玉菡:讨论重点在“弹性”安排
孙玉菡说今日讨论重点在弹性两字,自愿还是立法一刀切在立法会有明显不同的看法,至少要思考如何弹性安排。讨论焦点亦包括政府的角色,他说政府有带头作用包括劳工处的《好雇主约章》,由政府带头推动好雇主,包括提供家庭友善措施,通过今年的约章向社会更广泛推广,带动气氛。
对于鼓励更多长者妇女重新投入职场,孙提到政府有提供再就业津贴试行计划等措施。至于妇女面对工作和照顾家庭的两难处境,他说政府提供不同措施令有心工作的妈妈不用选择,包括在校的课后托管和社群保姆等,让她们放心投入职场。
针对弹性工作发生意外时,法例保障如何,孙玉菡说雇员补偿条例未有指明在办公室的意外才受保,因此弹性工作期间发生的意外会受保。
税务优惠安排方面,孙玉菡表示,政府考虑任何资助都要小心平𧗾对公共财政的影响,以及是否符合效益。对于政府落实五天工作周的情况,孙说政府在不影响工作水平和效率下分阶段实行五天工作周,之后会鼓励未落实的部门探讨改行的可行性,又说政府部门要划一弹性工作不太可行。
林振升议员议案经黄锦辉和选委界严刚修正后获得通过。