消费者斥不送货上门　为何速递员宁自费将包裹存入智能柜？

国内的网购发展迅速，但有不少消费者反映，送货员在未经收件人的同意下，擅自将包裹放在智能自取柜中。
近年来，多部法规、条例都规范快递末端配送，但在愈发严格的监管下，不送货上门的情况依然没有改善。有送货员坦言，不少同行都愿意自掏腰包将包裹存入智能柜，因为“不放快递柜根本送不完”。

北京东城区一送货员表示，平时日均派件量在300至400件，每个月存件费用上千元，以内地最常见的“丰巢”智能柜为例，小号柜价格为0.2元（人民币，下同），中号柜为0.4元，大号柜为0.6元，“我们也不想放快递柜，扣的都是自己的钱”。

前述送货员称，由于派件时经常会发生客户电话打不通、家中无人等情况，若不统一派件，包裹根本送不完。因此，将快递存入智能柜或驿站，一来可以提高派件效率，二来可以避免将包裹直接放在家门口等公共区域，减低丢件风险。

此外，速递公司基本要求送货员每天的妥投率达95%，若妥投率太低，送货员的收入会受到相应影响。有送货员透露，每单配送费收入1元至1.5元，每单收入不高，派件量又大，“如果每个快递都送货上门，太不现实，特别是在‘双11’等大促期间”。

国家邮政局监测数据显示，2021年国内快递业务量首破1000亿件，连续8年稳居世界第一。近日公开征求意见的《快递市场管理办法（修订草案）》（下称《办法》），规定速递企业在未经用户同意下，不得代为确认收到包裹，不得擅自将包裹投递到智能柜、快递服务站等。若违规，直接责任人员将面临最高3000元罚款，速递企业面临的罚款高达3万元。

北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君分析称，速递企业大部分订单来自电商，随着电商企业单量的不断增长，速递企业与之适配的人工、场地、设备及运输等成本不断攀升，利润空间日益收窄，“企业若悉数投递到户，则在导致成本过高的同时，也使快递员工作强度过大”。

泰和泰律师事务所合伙人廖怀学认为，速递企业将时效和单量作为送货员的主要绩效指标，送货员的收入分配方式普遍以计件为主，多劳才会多得。在件多人少的情况下，送货员为了在规定时效内完成更多的派件量，只能借助智能柜、驿站帮忙签收包裹。

廖怀学认为，《办法》的出台意味著监管部门将规范快递末端投递行为和投递标准，促进速递企业提升服务标准、优化服务模式以及完善对送货员的业务培训与考核机制。