港识深事｜小区突建养老会所并对外开放　居民生活会受影响吗？

位于深圳宝安区的金域华府，近日被居民发现小区物业管理处的旧办公室，被改建成为养老会所，料明年底投入使用，建成后更会对外开放。
不少住户担心，将公共养老服务中心选址在住宅小区内，会对小区居民权益造成侵害。

《南方都市报》报道，今年9月，有业主发现金域华府小区9栋1层突然施工，现场公示施工项目名为“颐年会所”，属于民治街道的长者服务中心，会所面积1600平方米，并会对周边辖区居民开放。

业主出示的房产合约显示，其中有一条关于车位及会所的规定写明，会所产权归政府所有，为小区业主提供服务。据此前发展商与规土部门签订的土地使用权出让补充合同书中提及，会所建成后免费提供使用，产权归政府。

业主：对外开放恐有安全隐患

对于“产权归政府”，小区居民并无异议，但争议较大的是会所究竟是应该只为小区内居民服务，还是可以作为“公共配套”开放服务周边辖区。大多小区业主认为，把公共的养老服务中心开在住宅小区内并不合理。

业主黄先生担心，一旦向周边辖区开放，小区的门禁管理、公共空间、停车场花园等等都会受到影响，也会带来相应的消防、交通安全隐患，“这是让华府业主让出自己的资源为政府养老买单”。他提到，对于涉及侵害小区业主权益的项目，街道办未提前调研民意就动工，也是让大多业主不满的原因之一。

据介绍，颐年会所位于金域华府小区内，人员出入需要先刷小区门禁。目前，有关项目暂停施工，室内较为潮湿阴暗、采光偏差，并堆积不少装修板材。有业主质疑，该处三面环水、日照不足、没有独立交通系统，不符合民政局对养老服务设施选址的惯例需求。

此外，会所一楼有出入口与小区停车场相连，二楼可直通小区花园与9栋住宅电梯。不少业主担心，有关设计会造成小区内管理混乱，“本来是我们小区私家的花园和停车场，以后是不是要开放给周边大家一起用？日常管理难免变得混乱”。

两份规划有出入

据深圳公共资源交易中心网页显示，颐年会所一楼规划设置31张床位，包括24小时全托床位、日托床位、vip日托床位、康复室床位、医务理疗室床位、护工照料床位。惟民治街道办出具的规划中，颐年会所是提供保健康复、文体娱乐、学习教育等精准服务的平台，不设托管床位。

有业主担心，若在养老服务中心设置床位，医疗配套能否跟上、医疗垃圾是否会影响小区居民健康等，“这等于在小区里开了一个老年社康，对居民怎么可能没有影响？”。面对两份不同的规划，是否有床位问题成为一众业主最为关注的事。

不设床位，仅服务周边居民

深圳市龙华区民治街道办解释，公配房产权归政府所有，由政府统一调配使用。政府公配用房的性质就是提供为社区居民服务的公益性场所，可以为小区业主提供服务，但不是只为小区业主提供服务。根据场地的实际情况和社区居民需求，该处暂不适合开展短期托养服务，项目设计已将原来的托养区，变更为午间休息区和琴棋书画区，并兼具理疗按摩室的功能。

至于“对外开放”问题，街道办解释，实际只会开放予小区周边的社区居民。而小区花园和停车位管理等问题，该场地建成后将加强与小区物业的对接，可探索场地预约制等管理方式加强管理，尽量减少对小区居民日常生活的影响。

街道办证实，颐年会所在施工期间多次遭到业主阻止，为了推动该项目顺利进行，也曾几次开座谈会协调。下一步，街道办将与相关部门做好小区业主的宣传解释工作，继续有序合法推进该项目建设。