美国迁馆争议大　5个问题看懂为什么大使馆绝迹耶路撒冷

1. 耶路撒冷在哪儿？

耶路撒冷被三个宗教视为神圣之地：以色列犹太人会到哭墙祷告；巴勒斯坦穆斯林称之为“圣城”（Al-Quds），他们视圣殿山的清真寺为继麦加及麦地那后的第三大圣地；基督教徒认为耶稣在当地的圣墓教堂被钉上十字架，亦是耶稣的墓地。

1947年联合国将该国定位为“国际城市”，意味她不属于任何一国。1948年以色列立国后，耶路撒冷被一分为二：西属以色列，东归约旦。1967年的六日战争中，以色列人以武力取下东耶路撒冷，将整座城市置于其控制之下，但不获国际社会承认；而巴勒斯坦人一直希望未来立国后以东耶路撒冷作为首都。

2. 耶路撒冷为何没有大使馆？

目前在耶路撒冷没有任何国家的大使馆，而在特拉维夫则有86间外国驻以色列的大使馆；主要因为国际社会不承认以色列全取耶路撒冷。

不过在1980以前的情况并非如此，当时包括荷兰及哥斯达黎加等国均在耶路撒冷设有大使馆。1980年7月，以色列通过法例，声明耶路撒冷为以色列首都。联合国安全委员会通过决议讉责以色列占据东耶路撒冷，并指以色列违反国际法。之后各国相继将使馆撤离耶路撒冷，并迁到特拉维夫。2006年哥斯达黎加及萨尔瓦多为最后一批将使馆撤离的国家。

3. 特朗普处理耶路撒冷问题“搞突破”？

美国国会在1995年通过《耶路撒冷大使馆法》，内容包括美国政府承认耶路撒冷为以色列首都，美国国务院须于1996年在耶路撒冷兴建大使馆，但总统可因应“国家利益”行使豁免权，向国会通知要延迟半年执行指令。

这条法案在前总统克林顿时代签定，但克林顿、小布什、奥巴马都一直只拖延不执行，主要因为他们都明白将大使馆由特拉维夫迁至耶路撒冷背后的意义，不单会阻碍以巴和谈进程，更是令中东问题火上加油。

特朗普却周三正式承认耶路撒冷为以色列首都，并指示国务院展开工作，筹备大使馆由特拉维夫迁往耶路撒冷。

4. 美国搬大使馆，万事俱备？

美国在耶路撒冷没有任何设施，可容纳现于特拉维夫的大使馆人员及设备，因此美国需要建设一座新大使馆，或需要数年时间，并非短时间内便可做到。

自1989年开始，美国就向以色列政府租用耶路撒冷东南部一大块土地，预计将用作未来大使馆之用。

5. 中东和平进程一去不返？

外界均预期美国搬迁大使馆后，外交争议、示威、甚至爆发战争也不出奇。

巴勒斯坦领袖表明会终止与以色列的任合作及和谈，并会发动革命，以巴和平势将受打击。至于土耳其总统埃尔多安威胁断绝与以色列的关系，2010年土耳其6艘船只企图冲破以色列在加沙的封锁时，遭以色列军方攻击，造成8名土耳其人身亡后，两国关系逐渐恶化，直至去年关系始回暖。