特朗普劫贫济富　税改惹质疑　滴漏经济学还有人信？

美国总统特朗普的税改方案在星期六凌晨获得参议院通过，但舆论的劣评不少，指出他牺牲基层优惠来补贴有钱人减税，势加剧美国贫富悬殊。

“这是我们重要的一年。”美国参议院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）说。

麦康奈尔纵横参议院已经32年，但对于星期六（12月2日）凌晨通过的税制改革，他仍然份外重视，形容为“31年来最全面的税改”，可见这次改革之重要。但到底总统特朗普的税改方案改了什么？帮到哪些人？

济富：大减企业税和资产税

最开心的莫过于所有做老板的。美国的企业税原本为35%，但在特朗普的税改方案之下，一年后将会大幅减至20%。

对于比较有钱的生意人，同样值得庆祝的消息还陆续有来：原本拥有资产550万美元即要缴交资产税，新门槛将高到1100万美元，估计他们因此一年少交83亿美元；有些公司以老板个人名义交税，他们享有的宽免由原本的17.4%增至23%，交的税将更加少。

左减右减，美国政府将会少收税款以亿计算，有估计参议院的税改法案将会令国债再加1万亿美元。正所谓世上没有免费午餐，特朗普做圣诞老人的钱从何来？答案是基层优惠而来。

劫贫：削减奥巴马医保

前任总统奥巴马提出全民医保，特朗普的新方案将取消强制令，多达1300万人在10年后不再获医疗保障，为政府省下3380亿美元财政负担。

其他税改举例：

取消4050美元个人免税子女免税额由1000美元升至2000美元维持个人入息税7级制，但让最有钱的一级交更少税

不过总统特朗普和支持他的共和党相信，在为企业松绑之后，他们将会投资更多钱做生意，令美国整体经济增长，到时受惠的是所有美国人。这亦即是共和党人向来信奉的滴漏经济学，认为富裕的人在生意增长之后，利益将会向下转移到广大基层，令所有打工仔受惠。

纽时：特朗普向金主送大礼

但过去十多年以来，随贫富悬殊一直加剧，滴漏经济学之说已为多人唾弃，认为事实证明有钱人更有钱之后，经济增长的好处根本分享不到基层那里。香港前行政长官曾荫权也曾是滴漏经济的支持者，不过他在2012年6月的立法会行政长官答问大会亦已坦承：“我任内第二大挑战来自贫富差距扩大，令社会产生怨气。以往我一直相信只要经济起动，做大个饼，透过滴流效应，各阶层自然可以共享，但实践下来，现实与理论有出入。”

质疑滴漏效应的，包括美国的自由派报章。在参议院通过税改方案后，《纽约时报》社论标题指出，“一次历史性的税务打劫”，批评共和党的说法只是假象，事实上以特朗普为例，他在新税利下可享多达23%税务宽免。《纽约时报》形容这次税改，是特朗普和国会向他们的金主送大礼。

《华盛顿邮报》的社论亦指出，这次税改是给有钱人的礼物，资产税的宽减“毫无道理”。《华邮》批评共和党仓卒通过投票，根本没有与民主党取得共识，没有审慎评估对国家经济的影响，连基本的管治水平都不到。

根据程序，税改方案下一步将由参议院和众议院联席审理。虽然预料众议院亦会提出修订，但因为共和党议员亦占大多数，所以最终方案估计都会顺利获得通过。

（综合报道）