萨克斯：拜登与舒默的计划将令更多乌克兰人丧命

610亿美元除了延长战争、造成数万人死亡以及乌克兰的物质破坏之外，在战场上不会产生任何影响。

作者：美国著名经济学家、联合国可持续发展解决方案网络主席萨克斯（Jeffrey Sachs）

美国总统拜登（Joe Biden）拒绝放弃这手已输掉的牌，他正用乌克兰人的生命和美国纳税人的钱下注。拜登和民主党参议院多数党领袖舒默（Chuck Schumer）提议浪费数万名乌克兰人的生命和610亿美元的联邦资金，以使拜登灾难性的外交政策失败不被人们看到，直到11月大选之后。

这610亿美元除了延长战争、造成数万人死亡和乌克兰的物质破坏之外，在战场上没有任何作用。它不会“拯救”乌克兰。乌克兰的安全只能在谈判桌上实现，而不是透过幻想对俄罗斯的军事胜利来实现。

这610亿美元并非没有用途。这笔比无用更糟糕的支出将超过美国劳工部、环保署、国家科学基金会和妇女、婴儿和儿童营养计划的预算总和。

几乎就在十年前（即2014年）的这个月，拜登做了很多事情，让乌克兰走上了灾难之路。对于那些仔细观察事实的人来说这是众所周知的，但白宫、参议院民主党人和支持拜登的主流媒体却对这一点视而不见。我之前已经在此处提供了详细的年表和超连结 。

1990年，老布什总统和德国总理科尔（Helmut Kohl）向苏联总统戈尔巴乔夫（Mikhail Gorbachev）承诺，如果苏联接受德国统一，北约就不会向东扩张。1991年12月苏联解体，俄罗斯成为继承国后，美国领导人决定食言。

克林顿总统不顾凯南（George Kennan）等高级外交官和他自己的国防部长佩里（ William Perry）的强烈反对，开始了北约扩张。1997年，布热津斯基（Zbigniew Brzezinski，注：前总统卡特的国家安全顾问、知名鹰派战略理论家）加大了赌注，计划让北约扩展到乌克兰。他曾写道，如果没有乌克兰，俄罗斯将不再是一个大国。

俄罗斯领导人一再明确表示，北约向乌克兰的扩张无疑是俄罗斯最红的红线。2007年，总统普京表示，北约到那时为止的东扩是对1990年承诺的欺骗，不能再进一步。尽管发出了这些明确的警告（包括他自己的外交官发出的警告），乔治·布什（George W. Bush）还是在2008年承诺将北约扩大到乌克兰和格鲁吉亚，以便在黑海包围俄罗斯。

现任中央情报局局长、时任美国驻俄罗斯大使的伯恩斯（William Burns）写了一份著名的备忘录，题为《不就是不》，解释说俄罗斯反对北约东扩的立场跨越了俄罗斯的各个政治派别。大多数乌克兰人自己也坚决反对该计划，赞成保持中立而不是加入北约。乌克兰拉达 于1990年在成为“永久中立国家”的基础上宣布乌克兰拥有国家主权。2009年，乌克兰人民选举亚努科维奇（Viktor Yanukovych），他以中立为竞选纲领。

2014年初，美国决定在政变中协助推翻亚努科维奇。这是美国深层政府的标准作业程序，已在世界各地数十次使用。中央情报局、国家民主基金会、美国国际开发署以及开放社会基金会等非政府组织都前往乌克兰开展工作。关键人物是纽兰 (Victoria Nuland)，她先是切尼(Richard Cheney) 的首席副外交政策顾问，然后是乔治·布什驻北约大使，然后是希拉里(Hillary Clinton) 的发言人，并于2014年担任助理国务卿。

这一次，俄罗斯人透过截获的 纽兰和美国驻乌克兰大使皮亚特（Geoffrey Pyatt，现任助理国务卿）之间的通话记录了这一阴谋。纽兰向皮亚特解释说，副总统拜登将帮助选择和巩固政变后的政府。2014年的乌克兰团队，包括拜登、纽兰、沙利文（当时和现在的拜登国家安全顾问）、皮亚特和布林肯（当时的副国家安全顾问），今天仍然是乌克兰团队。

这是一群笨手笨脚的人。他们认为亚努科维奇的倒台很快就会迎来北约的扩张。相反，乌克兰的俄罗斯族人强烈地拒绝了努兰在政变后建立的仇俄政府，并呼吁俄族地区实现自治。在公投中，克里米亚以压倒性多数投票决定加入俄罗斯。

奥巴马、拜登和他们的团队武装了政变后的政府，攻击俄罗斯族地区，他们认为事情就这样结束了。然而，这些地区却进行了抵制。乌克兰和分裂地区签署了《明斯克协议》，以结束战斗，并给予俄罗斯族顿巴斯宪法自治权。明斯克二号协议得到了联合国安理会的支持，但美国私下同意乌克兰政府可以忽略它。

2021年，经过7年的战斗和顿巴斯14,000多人死亡后，普京呼吁新选举的总统拜登停止北约东扩，并与俄罗斯就共同安全安排进行谈判。拜登拒绝了普京关于结束北约对乌克兰东扩的呼吁。

2022年2月，普京发动特别军事行动（SMO）入侵，将乌克兰推到谈判桌上。乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）立即呼吁在乌克兰中立的基础上进行谈判。一个月之内，乌克兰和俄罗斯在乌克兰保持中立和结束北约对乌克兰扩张的基础上达成了结束战斗的框架协议。拜登出面阻止协议，美国通知泽连斯基美国不会支持中立。

拜登和他的团队还有更多失败的伎俩。他们坚信，美国的金融制裁——冻结俄罗斯资产并将其从SWIFT银行系统中剔除——将削弱俄罗斯经济并导致普京态度软化。事实上，他们预期随之而来的经济危机会推翻他。当然，这样的事并没有发生。

然后他们预计北约的武器装备将在战场上击败俄罗斯。那也没有发生。然后他们预计乌克兰在2023年夏天的“反攻”将在五角大厦和中央情报局策划者的支持下击败俄罗斯。相反，乌克兰损失了数十万名士兵死伤——其军事硬体被毁。

整个战争，包括乌克兰领土的丧失、数十万乌克兰人的伤亡以及迄今超过1000亿美元的美国纳税人资金的彻底浪费，本来是可以轻易避免的。

现在，拜登和舒默希望为这一明显的失败，投入更多乌克兰人的生命和更多个数百亿美元。他们希望透过仓促的投票来达到这一点，没有通过国会，更不用说公众监督，没有听证会，也没有任何策略。事实上，他们希望让拜登至少在11月大选之前，摆脱十年来的幼稚和失败的阴谋的尴尬。

乌克兰的安全只有一个答案：外交和中立。这样的解决方案才不会造成生命或金钱损失。这是乌克兰在2014年政变之前和2022年的选择，直到被拜登制止。这是拜登和参议院民主党人仍然拒绝走的路。

原文 "The Biden-Schumer Plan to Kill More Ukrainians"（8/2/2024）刊登于Common Dreams, 香港01编译