俄乌战争一周年︱战争不是黑白选择　专家示警台湾慎防擦枪走火

俄乌战争一周年之际，美国总统拜登突访基辅，并与泽连斯基（Volodymyr Zelensky，台湾译作泽伦斯基）会晤，牵动地缘形势。北京方面则重申“劝促和谈”的立场，并表明“停止鼓噪今日乌克兰明日台湾”。对于战争走向及其带来的启发，台湾专家周阳山从大国博弈的视角切入，解读三种可能的结局，他认为不该用冷战东西对抗的过时观点，将俄乌冲突简单理解为黑与白的选择，而中国将会展现其战略定力，台湾最要避免擦枪走火引发战争。

台湾“台北论坛基金会”于2月2日举办“俄乌战争一年暴露的深层因素：历史、民族、制度、大国博弈”讲座，由30多年研究东欧经验的台湾中国文化大学教授周阳山主讲，详述了俄乌的历史关系，进而剖析战争背后复杂的大国博弈，并对战争前景、中国角色与台海危机进行展望。讲座由台北论坛基金会执行长、台湾“国家安全会议”（国安会）前副秘书长何思因主持，台北论坛基金会董事长、国安会前秘书长苏起全程与会。

大国博弈下的三派观点

俄乌战争一年过后，许多人在问，这场战争将会何去何从？周阳山提及布热津斯基（Zbigniew Brzezinski，台湾译作布里辛斯基）、基辛格（Henry Kissinger，台湾译作季辛吉）等美国老战略家，以及亨廷顿（Samuel Huntington，台湾译作杭亭顿）等文明冲突论者，都反对跟俄罗斯翻脸。因为他们认为，在苏东地区西方最后还是没有办法普及其价值体系。同时，因为战争所造成的国际冲突，也是难以解决的。战争打了一年之后，虽然美国舆论界中大部分人对俄罗斯强烈谴责，可是也有越来越多人对美国与西方的战略选择，采取了高度批判与反省态度。

在此前提之下，周阳山从大国博弈的视角，来探讨俄乌战争未来可能结果的三派观点。第一派观点认为，美国必须尽速结束俄乌战争，尽管美国准备此处投资600多亿美元拖住俄罗斯，将造成俄罗斯地位一落千丈，但是美国最后却不一定能够“惨赢”，类似美军最后仓皇撤离阿富汗，美国人不愿意看到第二场阿富汗式的战争结局。

这一派以特朗普（Donald Trump，台湾译作川普）与美国国会的共和党人为代表，如果按照这种看法做，那就不再继续对乌克兰供应武器，并强迫乌克兰进行和谈，同时也将承认乌东四州的事实，这对西方来说当然是非常丢脸的事情。

第二派的观点是，这是一场西方定义下的“不正义战争”，不管打多久都一定要打下去，以英国人的看法为主要代表。周阳山表示，他们往往会表态“支持乌克兰到底”，可是并不想去了解俄乌战争的背景和脉络，只有一个原则，即必须一直打到俄罗斯被打垮为止。至于到底要付出多大的代价？西欧各国能不能承受？这却是个大问题。

第三派观点则认为，这场战争最后的结束，不能缺少中俄双方的角色。周阳山回顾战争爆发之初，一直有人呼吁中国要加入调停，可是中国领导人始终不愿意介入。如果从战后复原的角度来看，现在初步估计大概要花费7,500亿美元，也有人估计高达1兆美元。目前全世界所有国家里，能够承接这么大的战后复原计划，排名第一当然就是中国，问题是中国要如何扮演这样的角色？

周阳山分析，中国长期以来一直是俄罗斯与乌克兰这两个国家的第一大贸易伙伴。到现在为止，不管民间舆论场的风向为何，中国官方却始终是保持比较平衡的态度。另一方面，乌克兰到现在对中国还是相当友善的，这主要就是考虑到了战后的复原，以及中乌双方过去30年密切的交往。周阳山判断，美国和欧洲在战争最后结束前，势必要把中国拉进来一起处理。

战争不是简单黑白选择

在厘清大国博弈下三派对于结束战争的看法后，还有一个问题在于，经过一年左右的烽火漫天，到底是谁从中得利？周阳山解读，首先，很多人认为美国经由卖军火而得利，还将俄罗斯拖进一场至今难以取胜的战争。不过也有人说，美国和西欧如今将300辆坦克输往乌东战场，可是俄罗斯还有15,000辆坦克，这恐怕是九牛一毛。周阳山评估，要凭军事手段打赢这场仗，双方其实都有困难，最多就是一方“惨胜”。

其次，大家关心这场战争到现在为止究竟伤亡了多少人？周阳山举例，根据欧盟领导人不经意地宣布，乌克兰军队到去（2022）年8月为止已死伤了10万人，民众也至少牺牲了10万人。若按照联合国难民署的数据，乌克兰往西逃亡的民众至少有800万人。另外据非正式统计，往东和往北的白俄罗斯及俄罗斯逃亡的大概也有200万到300万人，不过俄罗斯在这方面始终没有公布具体的数字。

再者，深入看乌克兰和俄罗斯内部的政情，对于情势也会产生相当不同的看法。周阳山指出，泽连斯基一年前在乌克兰的支持率一度降到20%，但战争发生之后，因他坚决抗俄，支持率曾经攀升到90%。相对于此，普京过去的支持率约在70%上下，战时最高达到80%，但现在因为久攻不下，又开始往下掉了。换句话说，这场战争对于鼓励双方的民族主义是有非常大激励的力量，可是悬而未决的结果，又让双方领导人威信受到重大的损失。

一年之后重新来看俄乌战争的爆发，周阳山认为，幕后的起因是一次大战之后在巴黎和会与国际联盟没有解决好的问题，经过了整整一个世纪的酝酿，因为基本的民族关系、人口结构、宗教信仰、语言问题，以及国际冲突没有得到解决，最后累积了近一百年之后的“总爆发”。

对于当今世界局势最为重要的启发，周阳山提醒，后冷战时期以福山（Francis Fukuyama）为代表的所谓“自由民主的胜利”，或称之为“历史终结”（The End of History）观点，这个后冷战时代自由民主的逻辑现在已证明完全错误和失败。虽然政治学界与战略学界对这个问题已有深刻的反省，可是许多政治人物还是忍不住想用最取巧的方式透过民粹政治、媒体操作，并透过各种形式的宣传，让大家以为俄乌战争是一个简单的黑与白的选择，亦即想要回到冷战时期东西方对抗的逻辑。

周阳山批评，回到冷战对抗的时空背景、战争逻辑和细节内容，在今天都存在着重大的问题。连福山都开始修正“历史终结”的观点，可是媒体与政治人物迄今还是没有办法知道其中的谬误，更没有办法了解其中的复杂背景。

中国战略定力发挥作用

周阳山演讲过后，现场台湾听众提问聚焦到了中国在俄乌战争接下来将发挥的角色与作用，以及这场战争对于台湾人民能否带来启示。

对于第一个提问，周阳山将视野放大到中国改革开放以来的40余年，他认为就算西方想要让中国提前结束快速发展的路线，可是中国领导位置上无论是坐什么人，无论面对什么样的挑衅，他最为优先的前提，就是要制止战争持续发展，把“战略定力”列为最高位原则。

周阳山表示，最高位原则是所有重要的政治人物都不可能放弃的。对泽连斯基来说，他的最高位原则就是要把战争打下去；但如果美国最后不再支持他，他当然就被牺牲了，这是一个无奈的选择。普京作为一个大国领袖，与靠西方支持的泽连斯基，两个人的位置、角色、使命和生存情境都不一样。就这个角度而言，中国今天不管面临任何挑衅，只能咬着牙坚持战略定力。

对于台湾人能不能从乌克兰经验中得到教训的提问，周阳山强调，两岸的情况跟乌克兰与俄罗斯毕竟不同。俄罗斯与乌克兰互为主权国家，而两岸却是“一中”。如果“九二共识”不回来，两岸之间是没有办法谈判的，在国际上美国也不会承认台湾是一个独立的国家。因此台湾的运作空间，与俄乌之间是完全不一样的。

不过周阳山也认为，两岸问题的解决，首先当然依赖中美之间的互信。然而，在可预见的20年内，美国独大的局面将会失落，这是美国人绝不愿意接受的，所以美国会不断运用“台湾问题乌克兰化”去触动中国最敏感的心弦；中国则会以战略定力和国内舆论，形塑出另外一个反制的力量。

在此情形下，周阳山示警，台湾最要避免的一件事情就是擦枪走火，因为任何战争都不是博弈过程中的理性判断所能主导，所有的战争都可能因擦枪走火而起。既然两岸并不适用俄乌冲突的情境与主权国家互动的结构，那么如果两岸之间因为政治人物的故意操弄而造成了擦枪走火，那就有可能掀起原来预期不会发生的战争。