普京国情咨文：俄乌战争恍惚不存在　意料之内暗藏意料之外？

2月21日，俄罗斯总统普京在莫斯科中午时间向国会两院发表了本年的国情咨文演说。由于去年国情咨文被取消，而俄罗斯与乌克兰的战争又正将于24日届满一周年，普京本人上月更刚刚阵前换将，引来在乌作战体系生变，人们原本都在期待着在这“特别军事行动”将满一年的时节，普京会否宣布重大军事变动。不过，普京却让不少观察者大失所望。

在其演讲之中，普京一如所料高举乌克兰东部顿巴斯地区的俄罗斯族人口权益为其进军乌克兰的理由，指责西方假借和平之名鼓励乌克兰政权在顿巴斯进行“恐怖活动”，支持将乌克兰人“绑架”起来的“新纳粹”、亲西方政权。普京又再次将乌克兰民族主义形容为“反俄罗斯”，与他声称由西方放任引起的“德国纳粹”以及19世纪奥匈帝国境内方兴未艾、被普京认为只为反俄的乌克兰民族叙事相提并论。

这种“普京史观”对俄乌战争的观察者而言可算是耳熟能详。

平平无奇　毫无新意

普京批评美国全球遍布军事基地，指责西方拒绝与俄罗斯谈判安全保证，声言是西方开战在先，俄方只是以武力将之阻止。他又称西方正想将地区冲突转变为全球冲突，威胁到俄罗斯的存亡，以至俄罗斯东正教文化的存亡

对于欧美本年以来不断加大对乌军援的升级趋向，普京声言西方向乌克兰供应愈多长程武器，俄国就会被迫将威胁推得离其边境愈远。这一句话，已是普京对俄乌战争走向说得最清楚的一句。然而，近一个月以来，俄军在乌克兰卢甘斯克、顿涅茨克巴赫穆特（Bakhmut）和武赫列达尔（Vuhledar）三方加剧攻势，前两者进展缓慢，后者更惨败收场。普京以武力实现这一句话的能力，已不断受到质疑。

2014年曾领导顿涅茨克亲俄分离主义者武装、马来西亚ＭＨ17客机被击落事故后才被辞退的吉尔金（Igor Girkin），就批评普京没有对乌克兰正式宣战，也没有承认战场上的失败和俄国政府该负起的责任。

普京讲话的绝大篇幅，最要是在谈内政：改善对死难士兵家属的照顾、提升士兵的训练和待遇、对国防工人提供优惠租金房屋、加大增值较高和高科技的国内生产、建设新的物流基建、投资住屋和社区设施、向企业提供各样减税、改善教育和专业培训、推出鼓励生育的福利政策、将最低工资增幅调高到高于通胀率的水平等等……

除了这些内政议题之外，最大的外交政策改动，就是暂停执行与美国签订的《新削减战略武器条约》（New START）。此条约限制双方战略核武数量，容许双自对对方核军火进行监察。不过，美国此前已表明俄方已中止此等监察相关的合作。

普京国情咨文的平平无奇、毫无新意，可算是意料之内的事。除了正式宣战、再次正式执行动员令等等，如今俄罗斯针对乌克兰的战局也确实没有什么观察者、分析家们可以想及的板斧。人们对普京讲话的期待，大概只是出于对于普京会否有“神来之笔”的猜想。

然而，这次普京完全没有点明乌克兰战局路线的做法，背后可能暗藏与中国联动的空间。

“神来之笔”来自中国？

在普京发表国情咨文的当日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅就到了莫斯科，与俄罗斯国家安全会议秘书长帕特鲁舍夫（Nikolai Patrushev）见面。此前，在慕尼黑安全会议之上，王毅已表明中方将在俄乌战争一周年提出政治解决的中方立场。这种史无前例的倡议实属罕见。《华尔街日报》21日也报道称习近平正准备今春访俄，有意在结束俄乌冲突之中扮演更主动角色。

中国外交部发言人汪文斌在2月20日的记者会上就确认，“再过几天，就是乌克兰危机一周年，中方将发表一份关于政治解决乌克兰危机的立场文件。”

他又为这份立场文件划出了一个概括框架：“这份档将重申习近平主席的重要主张，包括各国主权领土完整都应得到尊重，联合国宪章宗旨原则都应得到遵守，各国合理安全关切都应得到重视，一切有利于和平解决危机的努力都应得到支持。我们将重申核战争打不得也打不赢，我们也呼吁保障民用核设施安全，反对攻击核电站。我们还将宣导共同反对使用生化武器。”

巧合地，近日美国国务卿布林肯（Antony Blinken），也提出了中国可能会向俄罗斯输出致命武器的忧虑，并为此作出警告，获得欧盟呼应。虽然输出致命武器明显不合中方立场，但布林肯的表态某程度上反映出其对中俄在乌克兰问题上进一步合作的警惕之心。

从俄乌开战之初，人们就知道真的有实力左右普京决策的就只有中国。在欧美国家及其盟友，以至广大亚非拉国家对俄乌战争的立场都早已明确之时，除了战场局势突变这个因素之外，中国已成为了最有能力扭转此刻僵局的国家。因此，中方的“立场文件”就为各界留下了很大的想像空间。

到底这会否是中方“劝和促谈”一以贯之的“空谈”，只用于争取国际公关上的道德高地？到底中方能否提出一个让德法等西欧国家能够接受的方案，一方面揭露欧美国家内部的分歧，另一方面又能助俄罗斯在较为有利的条件之下长久或暂时抽身？到底…..？

也许，人们在普京国情咨文中“盼而未得”的“神来之笔”，在2月24日将会在中国的对乌“立场文件”出乎意料地展露人前。