没有英国的欧盟选择

英国脱欧经历一个又一个“限期”，却依旧没完没了。讨论二次公投的舆论愈发热烈，似乎英国离开欧盟与否都还待商榷。

然而，对英国而言，脱欧这个“潘多拉之盒”一旦打开，就注定是关不上的。纵然最终在那一线几率下“取消脱欧”，那英国国内近半支持脱欧的人，亦会立刻反对。脱欧这个议题是不会终结的。

也因此，从欧盟的角度出发，英国若脱欧纵然会带来人员流动、商贸受影响、爱尔兰边境危机等问题，乃至牵扯到今年的欧洲议会选举，但对欧盟领导人而言，他们更需要思索的还有另一个问题：对欧盟而言，现在最急需解决的要务，难道就仅仅是脱欧？

产业政策、国际竞争力、欧盟内部对该组织未来发展及一体化方案的分歧、欧中关系、欧俄关系、欧美关系、军事安全问题，等等。这每一件事都可说处于关键决策点，需要欧盟及各成员国领导人予以解决。而此时英国脱欧的悬而不决，正持续消耗欧盟宝贵的时间和精力。更何况，没有了英国的欧盟，或许可以更好地面对这些关键挑战。

几十年后，一切如故

有英国的欧盟，和没有英国的欧盟是完全不同的。英国首相丘吉尔曾说过，“我们和欧洲在一起，但不从属于欧洲”。事实上也确实是如此。

二战后，欧洲大陆出现联合势头，1957年建立了由法国、德国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡6国组成的欧洲共同体。欧洲大陆的共同市场吸引了英国，遂在1961年申请加入。彼时法国总统戴高乐（Charles de Gaulle）就因有所担心而拒绝了英国的加入，毕竟英国向来对欧陆心存芥蒂，且也一直忌讳欧陆一体化，且戴高乐认为英国与美国关系过于亲密，英国的加入会令美国在欧陆影响过大，有“特洛伊木马”之嫌疑。直到1970年戴高乐去世，英国的申请才重新提上议事日程。1973年，英国如愿以偿正式加入欧共体。

可是加入之后，英国却一直是只“不合群的独狼”，在其他欧陆所关心的问题上，英国可谓一直唱反调：

军事安全领域，英国一直保持著北约（NATO）内美国以外最高的贡献度，但是对没有美国参与的欧洲军事一体化行动则一直抱反对态度；

政治治理方面，戴卓尔夫人（Margaret Thatcher）于1988年直言，集权式的欧共体对英国将意味著“噩梦”。她每年向布鲁塞尔抱怨英国贡献大于收获，这不合理，要求补偿；对日益由德国主导的欧共体，以及经济、政治加速一体化，目标日益明确的欧洲，英国也更加不满。

经济领域，1991年12月欧共体通过《马斯特利赫特条约》（Maastricht Treaty），正式成立欧盟，决定建立欧洲货币联盟，实行单一货币欧元。英国对此明确表示反对。面对英国的强硬态度，其他国家只能作出让步。最终的协议是用允许英国不加入欧元来换取英国同意条约的通过。于是，在英国带头下，其他不愿加入或不符合加入条约的国家就留在了欧元区之外。

2009年底，欧盟逐渐陷入主权债务危机的冲击，欧元区首当其冲，欧盟采取多项措施对债务危机严重的国家进行救助，同时著手结构性改革。2012年初欧盟通过了一项限制各国财政赤字和政府债务的条约，即“财政契约”。对于欧盟的这一重要救市举措，英国采取了断然拒绝的立场。

也是自欧债危机开始，英欧关系的内外格局皆开始发生改变。英国疑欧之心快速发酵。2013年1月23日，英国首相卡梅伦（David Cameron）就英国与欧盟关系前景发表讲话，认为非欧元区国家被欧债危机拖累，对此不满，表示欧洲一体化进程可能损害英国利益。

英国当初之所以加入欧盟，所看重的是欧洲的大市场，希望欧盟的未来是朝著自由贸易区方向推进，而并不希望最终走向联邦制的“欧洲合众国”。因此对欧洲在货币、市场管制、政治、乃至军事上一体化的趋势毫无兴趣，对于英国所需要承担的责任更是避之不及。为此，法国和德国均多次表示，英国不能对欧盟成员资格的附属责任、义务和条件“挑三拣四”。

几十年后，再闹脱欧的英国，对欧盟最挂念的还是共同市场；英国与欧陆之间的纷争，也统统如故。

让欧洲人主导欧盟

英国在过去40年里是欧盟的重要组成部分，推动了许多改革。但若没有英国时常否决欧委会的政策提案，一些决策过程就能更简单。如果没有英国在欧盟一体化的进程中扮演阻拦者的角色，许多原本犹豫的国家，也就不再会受英国所影响。

与此同时，反对欧盟的英国议员也将从欧洲议会消失。最令欧盟人士感到头疼的，不外乎英国那些“疑欧派欧洲议会议员”的长篇大论。诸如Mark Francois等英国保守党议员便于4月10日欧盟峰会之前表示，如果欧盟有人妄想我们会改变意向，取消脱欧，那么“我们将作为欧洲议会中的特洛伊木马，彻底摧毁他们所追求的联邦制目标。”

他们的离开，将令欧盟的决策程序和过程将更加顺畅。过去三四年里，法国与德国重新获得了欧盟的主导地位，南欧及东欧在欧盟的重要性也有所提升。无论是推进欧洲一体化、还是欧洲在外交和安全事务上，“用一个声音说话”，虽然依旧是欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）和马克龙等人嘶声力竭呼吁的目标，但英国的离开，确实是会令其变得更容易。

对外方面，没有了英国这个“特洛伊木马”，欧陆国家与美国之间的关系将更为独立。这就使得欧盟在美国独大的世界格局过去之后，能够更为自主地与中国、俄罗斯、伊朗等国处理关系，成熟地扮演多极世界格局中其中一极，乃至是俨然逐步成型的“美中欧G3”角色。从这个角度来看，英国脱离欧盟是有著重要正面意义的。