“巴西特朗普”周日大选势将胜出 连对华政策也死跟特朗普?
人称“巴西特朗普”的博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)据最新民调,以56%对44%大幅抛离其劳工党对手哈达德(Fernando Haddad),势将胜出周日(28日)的次轮总统选举。
亲近军方的博尔索纳罗,曾表示在外交政策上,将紧跟美国总统特朗普。如今中美贸易战如火如荼,博尔索纳罗若能当选,会否打开“中巴贸易战”?
中国是巴西的最大贸易伙伴,去年双边总贸易额达750亿美元;而中国自2003年起在巴西总投资额达1240亿美元,主要在石油、矿产及能源领域上。
博尔索纳罗:“中国人在买起巴西”
博尔索纳罗却认为这是个大问题。他一直强调:“那些中国人不是在巴西买东西,而是在买起巴西。”
其中一个使他极为不满的项目是洛阳栾川钼业集团2016年在巴西投得的铌矿,总值17亿美元。
铌,是用以加在钢材之中,使之更强更轻的金属。而巴西占全球的铌供应量85%,因此博尔索纳罗认为,巴西应该自行开采,以免“肥水流入别人田”。
中国投资巴西 有损国安?
博尔索纳罗参选以来,极力主张国营企业私有化,一改过去劳工党的政策。然而,他近来却对巴西国有电力公司(Eletrobras)的私有化有所却步,担心最后会被中国人投得,使巴西受控于中国手中。
路透社就引述一位中国基建公司高层,表示担心博尔索纳罗的“极端思想”,认为他“对中国有戒心”。
博尔索纳罗在本年2月更到台湾访问,是巴西自上世纪70年代承认“一个中国原则”首次有总统候选人出访台湾。
巴西反中外交的两大阻力
虽然有军方背景的博尔索纳罗担心中国投资会影响国家安全,然而根据路透社引述专家表示,博尔索纳罗要在对华政策上跟随特朗普,至少有两大阻力:
一、巴西大豆出口靠中国市场
巴西占全球大豆出产30%,仅次于美国的34%。自中美贸易战开打后,巴西对华输出大豆总量增加22%,而中国出口市场占其总出口80%。
因此,即使中国现有依赖巴西大豆之势,如果博尔索纳罗真的阻碍中国投资,惹来中国报复,对过去数年收缩近10%的巴西经济绝无好处,且会引起农业界的强烈反对。
二、巴西基建不足 有赖中国投资
巴西作为农产大国,但因南部河流流向,以及北部热带雨林的地形问题,而运输困难,主要依靠流动性高的货车交通。5月时的货车工人大罢工,就使全国经济活动近乎瘫痪。
由于中国多有进口巴西农产品,正好有诱因投资基建,改善运输,以减省成本。若中巴关系恶化,此等改善基建的机会,或将失去。
最后,就算博尔索纳罗真的要阻碍中国投资,巴西现时亦无有关法律机制。在巴西国会党派严重分裂的情况下(最大单一政党在众议院只有约10%议席),这种政策大概也是只说不做。
如此看来,博尔索纳罗就算真的想在外交政策上死跟美国的特朗普,或许终是有心无力。