文在寅寻求发表《韩战终结宣言》　金正恩或能认可的内容有甚么？

韩国总统文在寅与朝鲜最高领导人金正恩，有可能在周五的峰会达成《韩国战争终结宣言》，并设立新的停和机制，再次为和平进程寻找共识。
宣言会否达成仍未可知，但如果双方能得出一些和平的基调，综合过去两国的诉求和近来迹象，几可预判两国将联合发表和平宣言，或将囊括以下五个部分。

韩国总统府青瓦台及文在寅早在上周已宣布会在朝韩峰会中，寻求发表《韩国战争终结宣言》，表明他们的真正目标是缔结和约。

当然大家都认识到和约不可在周五的峰会内完成，但《宣言》本身亦会掺合朝鲜对和平的愿景，及朝方认可的和约基调，所以有部份人认为《宣言》的重要性仍然存在。但也有学者持不同观点，岭南大学国际关系教授张伯汇接受《香港01》采访认为“问题不由他们两国主要决定，主要由美国和朝鲜决定的，所以这个峰会没那么重要，只是缓和气氛，建立友好关系。”

当然，即使此峰会作用成疑，但可能于周末出台的《宣言》的内容仍受各国关注，而这份文件有部份基调仍是无法离开的。

一：认同以往宣言

如今次能签署任何宣言，认同两国历史上的和平努力是必不可少的，在内容上或许会出现朝鲜半岛会追求永久和平等类似字眼。

今次并非朝韩首脑第一次会面。于2000年，前韩国总统金大中就曾与朝鲜前最高领导人金正日会面，并发表了《南北共同宣言》；2007年前韩国总统卢武铉又会见了金正日，会后就发表《南北关系发展和平繁荣宣言》，并认可了《南北共同宣言》的内容。在两位总统与朝鲜代表会面前，两韩在1972年亦签署了《南北和平统一联合声明》。除以上3份宣言外，两国高层会面时亦有签署多份宣言。

另外，两国对统一主张的见解，是朝韩首脑会面时必谈的问题，问题当然亦有在过往多份宣言或声明中提及。今次会面双方仍有可能会为统一给出新说法，这亦将是外界关注的重点之一。

二：南北新和平机制

设立新和平机制是文在寅政府将在今次峰会中，极力争取的目标之一。

南北双方或会确认将遵守南北达成的互不侵犯等协议，为达致此目标南北各方亦会全面停止刺激对方、鼓吹对抗的一切行动，包括放弃广播喊话，互相散发传单等行为。

南北双方或会寻求建立海上和非军事区的定期沟通机制，并探讨将此制度化，积极推进停战机制，甚至为推进朝鲜半岛和平机制构建制定时间表和路线图。

中文大学社会科学院助理讲师钟乐伟认为，在目前良好气氛下，南北双方放下成见，踏出历史一步，争议不大，摒除敌视态度对平壤也毫无损失。

三：朝鲜半岛无核化

这部分的敏感之处在于韩国是否承认朝鲜是拥核国家。这部分应该解决的问题关键，是朝韩共同为半岛无核化制定路线图，即便是无核化不能一蹴而就，也应该不对对方使用核武器。

无核化对韩国尤其重要，张伯汇指“弃核是韩国的终极目标，如果不弃核，文在寅在国内就要受到广泛的批评”。由于韩国在6月将举行地方选举，因此文在寅在峰会上有机会在此点要求更多，让国民感受到政府努力没有白费。

四：增进南北交流

增进两国人民交流向来是和平会议的重点之一，亦是两国认为能促进统一的手段之一。

要从以往的基础上再进一步，离散家属或许是较易入手的问题。我们可能会在宣言中看到永久机制设立，让现已老迈的离散家属能更频繁地，甚至不受两国关系起伏影响而团聚。当中理应亦可考虑，通信、通电等方式，扩大离散家属沟通的渠道。

如《宣言》能顺利出炉的话，内容会否出现韩国总统和朝鲜最高领导人的定期通话、通信、互访机制，或两国政党或相关团体定期交流机制亦是看点之一。而其他较敏感的还包括探讨通商与通航，加强旅游、学术、文化与体育交流等。

五：经济交流

目前朝鲜仍受制裁所害，令当地经济发展严重受限。刚在七大三中全会中宣布未来以发展经济为目标的朝鲜，肯定希望能推进2007年韩朝《10·4共同宣言》中提到的设立“西海和平合作特别地带”，并探讨将非军事区打造成“生态、和平安全旅游带”等合作计划，从而打破制裁枷锁。

可是张伯汇认为如果朝美谈不拢，制裁继续维持，其实文在寅的空间相当有限。所以文在寅在经济交流上，未必会在峰会上立即作很大的让步，令朝鲜有空隙打破制裁封锁。