美环保局倡放宽减排限制　特朗普以废气换经济　专家：用石头砸脚

二氧化碳及废气等是制造空气污染，加速全球暖化的元凶，各国环保局的职责之一，就是藉推动立法及修例，减少工厂及汽车排放，减少污染。
不过美国近日决定要再让世人吃惊多一次，继宣布退出巴黎协定后，美国国家环保局在周一（2日）公布：将降低减排标准，美国汽车可以排放更多废气。

美国环保局局长普鲁伊特（Scott Pruitt）在周一说道：“我认为奥巴马的政策是错误的。”

“奥巴马任内实施的减排措施只是一项政治工具，作出的判断和预测不合乎现实，减排标准设得太高。”普鲁伊特表示，将订立一套较宽松的制度，推翻前奥巴马政府的决定，鼓励汽车业生产汽车。

奥巴马的减排决定

奥巴马在2015年推动一系列严厉的减排措施，目标在2030年前把温室气体排放量从2005年的水平降低32%。

根据奥巴马的要求，汽车减排计划分为两阶段，2012年至2016年为第一阶段，一架普通汽车的平均温室汽体排放需限制每英里250克（每公里约155克），燃油效率每加仑34.1英里（每公升约14.4公里）；2017年至2025年为第二阶段，届时汽车温室汽体排放需降至每英里163克（每公里约101克），燃油效率提升至每加仑54.5英里（每公升约23.2公里）。措施强迫汽车制造商转而研发更高效率燃油车或混合车，额外增加成本。

当年包括共和党人及工业制造业都表达强烈不满，奥巴马表示美国需以身作则带领全球对抗气候暖化：“气候变化威胁到经济、安全和健康。这不是观点、而是事实。”

汽车业希望更多人买低成本高油耗汽车

历史上，美国在燃料经济上的法规方面一直落后，奥巴马当年的要求无疑是项突破。至目前为止，只有美国和加拿大已定下强制性的减排标准，欧盟亦至最近才提出2025至2030年的目标。

时而势易，特朗普上台后多次推翻前朝政策。普鲁伊特是全球暖化否定论者，委任一个会认为“全球暖化对人类有益”的人作为环保局长，美国环保标准会倒退似乎不可避免。

特朗普放宽减排政策的主要原因，是为了满足汽车生产商需要，以达到“美国优先”重振工业制造业的目标。汽车生产商过去曾多次表示奥巴马的要求难以达到，在特朗普上任数周后，美国三大汽车生产商就前往向特朗普抱怨，希望降低标准。汽车生产商的目标，是希望更多人买低成本，高油耗的大型汽车。

哈佛大学环境经济计划主任斯塔文斯（Robert Stavins）表示：“这绝对攸关重大。结果将是耗油车大行其道，汽油消耗增加，二氧化碳排放攀升。”

曾饱受空气污染影响　加州拒绝跟随

放宽限制对美国的加州影响最大，因为该州的排规定与全国不同。加州曾经是美国汽车业最繁盛的地方，空气污染一度非常严重，因此联邦政府允许加州自行设立更严紧的管制法例，造成与全国有不同的减排规定。国内早已有要求统一呼声，过去十年加州积极与联邦政府配合，现时美国有12个州分跟随加州标准。

不过加州已表明不会跟随特朗普这次的放宽减排政策，特朗普或因而强行撤销加州自行制定规则的权利，令事件升级。唯不论结果如何，地方政府与中央政府冲突，结果只会损害汽车生产商利益。

放宽减排最终恐失去领导地位

丰田汽车北美行政总裁冷茨（Jim Lentz）表示，若每个州都有不同标准，汽车制造商或需因此增添生产线，面临更高成本。但加州是巨大的汽车市场，不可能轻易放弃：“这绝对是个恶梦。”

然而若美国真的实施放宽减排政策走回头路，将有如用石头砸自己的脚。曾任奥巴马顾问的哈佛大学法学教授弗里曼（Jody Freeman）认为，汽车减排是世界趋势，若其他国家都采取更严格的规则，美国就有可能落后：“届时把汽车技术领导地位让位给欧盟甚至中国，麻烦将会更大。”