审计报告．足总篇3｜绩效未达标　男子队亚洲排名竟比10年前差

审计署今日公布《审计署署长第七十四号报告书》衡工量值式审计结果，在《通过艺术及体育发展基金（体育部分）为体育发展提供资助的管理》中，提到香港足球总会直至去年，仍有12项“五年策略计划”的表现目标或指标未达标，部份绩效甚至比10年前差。

足总由2011年起落实“凤凰计划”，每年获政府拨款近2000万元，以改革足总及发展本地足球。计划于2015年届满后，足总再推动“五年策略计划”，每年获当局资助2500万元。

“五年策略计划”协议订明多个表现目标及指标，包括香港参加女子足球、五人足球及草根足球的人数，教练与球证数目等，足总须每半年提交进度报告，检讨成效。有关计划已在今年3月31日完结，足总正向政府争取延长拨款。

12项要求未达标　最多相差近5成

审计署今日公开报告，指足总在2018至2019年度，有9项表现目标与3项表现指标未达标。

当中表现指标方面，虽然建立足球训练中心以及增加足总球迷资料库的登记球迷数目至26,000名两项已达成，但每场港超平均入场人数就仅得1006名，跟目标2000名相差近50％。

另外，足总网站的每日平均点击率，跟足总会员数目同样跟目标相差1成多。据了解，足总曾提及开发自家手机应用程式的计划亦已告吹。

审计署抽查港超入场人数　足总疑似“报大数”

审计署又抽样检查足总在2017至2019年间，向民政局就“每场港超平均入场人数”进行半年进度报告时的准确性，发现足总汇报时将数字涵盖如高级组银牌及足总杯赛事的入场人数，疑似有“报大数”之嫌。

足总在“增加赞助及广告总收益”这项表现目标方面，汇报金额跟实际提供金额同样出现不一致，且未能提供任何解释。

代表队排名比10年前更差

足总过往一直视港队的世界及亚洲排名为绩效主要目标，经过“凤凰计划”及“五年策略计划”两大投入，理论上有关排名应有所提升，实际上却刚好相反。审计署批评，部份排名不止未达到计划要求，甚至比10年前更差。

当中香港男子代表队的亚洲排名由2009年12月时的26位，跌至去年9月时的27位，跟原定2020年需达至“保持前10名”的目标相差甚远。而香港女子代表队的世界排名，更由2009年的60位，大跌至去年的77位。

审计署指足总已在“五年策略计划”下作出不少实质改善，然而港超联赛事的平均入场人数有下降趋势，在创造额外收益方面亦未有显著进展。

不过为了维持至今所得成效及资助实行进一步的支持措施，审计署认为政府有需要继续拨款以作支持，但需密切监察足总表现，以便厘定香港足球发展的未来路向。