中美贸易战或变复杂 两国谈判前夕 世贸传将查特朗普征税操作
撰文: 许懿安
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中国国务院副总理、中央财经领导小组办公室主任刘鹤本周三至周四(1月30日至31日)访美,展开贸易谈判。惟两国贸易紧张关系或进一步变得复杂,有报道指世界贸易组织(WTO)准备开始调查美政府对价值2500亿美元中国货征税,是否违反组织规定。
彭博社周日(27日)报道,中国主张世贸是要求成员国互相给予彼此同等的关税待遇,而美国的关税是违反这项要求。组织看来会在周一(28日)展开调查。
世界贸易组织传出会调查美国征税操作的消息,发生在一个微妙的时间点。刘鹤本周三至周四访美与华府展开谈判。中美领导人2018年12月1日决定为贸易战设下90天休战期。两国在缓冲期内均不会加码征收关税,双方也将利用90天时间对知识产权转让、非关税壁垒及产业展开谈判。中美倘未能在3月1日前达成协议,美政府威胁会对价值2000亿美元的中国货的关税税率,由10%增至20%。
组织倘实行调查料会引起美国反响,亦可能对中美谈判的气氛有影响。不过世贸的争端解决系统有不少个案积压,预期调查的结果不会很快“出炉”。
世贸最大职责是监察与协助排解成员国之间的贸易纷争,尽管世贸没有权限直接干涉个别国家内政,但成员国在加入前均代表同意遵守世贸订立的规则。世贸的主要法律权威是建基于关税暨贸易总协定(GATT),协定意旨在促进国际自由贸易,支持协商解决贸易纠纷。
迄今组织手上已有23项针对美国政府的纠纷个案,包括美国对欧盟进口的铝和钢铁征收关税。欧盟2018年4月向世贸呈交文件,指美国对进口该国钢铝征税是维护本国安全,实际是保护措施。
(综合报道)