美媒引述欧盟内部报告：对华措词趋强硬　反映与中国沟通采新方法

中国和欧盟此前不时就5G网络、香港及新疆等议题有争议，情况由2020年起有加剧趋势，中国及欧盟2020年12月底虽达成中欧投资协定，摩擦延续至2021年，外界有声音对协议履行感忧虑。美媒4月25日引述欧盟内部报告称，欧盟对中国立场变强硬。

美国政治新闻网站Politico于4月25日发文称，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）及欧盟外交和安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）4月21日在一封信中，向欧洲理事会（European Council）的领袖概述一份有关中国的“进度报告”。

博雷利一发言人25日确认，一份关于中国的报告发送至欧洲理事会。

Politico称已取阅欧盟这内部报告，内文指欧盟对中国国家主席习近平“变得专断”（authoritarian shift）、将商业利益与政治关切分开的做法，令欧盟愈来愈悲观。Politico称，欧盟在报告中的语言变更强硬，是反映欧盟内部对中国采取新的沟通方式。

批华开放市场进度

信中称“欧盟和中国有着根本上的分歧，包括两者的经济制度、驾驭全球化、民主及人权，以及如何第三国家打交道。这些差异在可见的将来仍会存在，而且不能视而不见”。

报告批评中国在它已做出的经济承诺方面进度不大（little progress），尤其是在开放数码及农产品市场方面，又指中国钢材产能过剩，以及受产业补贴所束缚。内文呼吁以“进一步、有力”的措施去应对中国构成的新挑战。

须联合美因应中国

报告内文称，“现实是中国及欧盟存在根本上的分歧，无论是在经济体系以及处理全球化、民主及人权，或是在如何与第三国打交道方面。 这些差异在可预见将来料保持不变，以及决不能忽视。”

文中指出：“要充分发挥作用，欧盟还需与其他伙伴紧密合作。 美国新政府已确认，它有意与多边机构重新接触，并与盟国和伙伴在中国方面紧密合作……我们必须接受这一开放的姿态，一同努力，同时在世界舞台上维护我们的立场以及我们的利益。”

称在台海利益攸关

这份在上周在传阅的报告提到，北京过去2年已在走“更独断的路线”，“它继续其专断的转变，包括进一步收紧本土政治空间、增加社会控制以及压迫新疆及西藏。中国亦打击香港的基本自由。”

报告内文亦指出：“在南中国海的和平与稳定方面，欧盟显然利益攸关。 应当密切关注台湾海峡最近局势紧张升温。”

Politico称，报告的用语与华府的愈来愈接近，而拜登拟6月访问比利时布鲁塞尔，中国料将是最显眼的议题。

Politico称欧盟仍想就中欧，在一些共同点抱持希望，欧盟仍坚持它与中国“完全相关”、不但在于视中国为战略竞争对手以及“系统性对手”（systemic rival），也是合作处事的谈判伙伴，包括在气候或是在民主过渡，如缅甸方面。