【自由蓝褪色】法国紧急状态延续 国民不敢外出:他们会射杀我们
自巴黎连环恐袭后,法国紧急状态令不断延长。在法国国庆日发生的尼斯恐袭后,ISIS已承认责任。政府随即宣布再延续法令三个月,意味着该国将有至少11个月处于紧急状态。
愈来愈多人担心,“紧急状态”将要在法国维持一段很长时间。国民生活和公共保安系统已因此大受影响,警力和军力已经开始不胜负荷,早已有批评质疑法国紧急状态令的成效。再加上日前尼斯发生凶徒单人匹马驾驶货车进行的袭击事件,令人不禁认为没有用。
按总统奥朗德的说法,法国与极端组织ISIS处于战争之中。巴黎和尼斯巿民对恐袭犹有余悸,另一个危机却可能来自法国政府应对的态度。自从美国911后向恐怖主义“宣战”,不少反对声音已列举“反恐战争”的连串负面后果;高举“自由、平等、博爱”旗帜的法国似乎未有汲取教训,今时今日大打“反恐战争”牌,法国国民的自由恐将面对重大考验,甚至动摇人人平等的概念。
法国总统奥朗德在国庆日接受访问时,本来已明言法国紧急状态是时候终结,法国没有理由要长期限制人民的自由。岂料南部城市尼斯当晚就遭受恐袭,奥朗德迫不得已要推倒24小时前的说话,表示有意再度向国会寻求延长紧急状态令3个月。
法国警方调查追踪卡车恐怖袭击者身分和同伙嫌疑,因为各种迹象表明,此次恐怖袭击应是多人协作发动,涉嫌地下恐怖组织。法国警方十分谨慎,以避免对恐怖分子是否与伊斯兰国恐怖组织有协调过早下定论。
“战争”无定义 “侵略”属国家行为
法国总统奥朗德形容去年11月造成至少130死350伤的巴黎连环恐袭属“战争行为”,指施袭者受恐怖组织ISIS指使,宣称“法国处于战争之中”,誓言“ISIS不会摧毁法国,因法国将会摧毁ISIS”。法国与ISIS之间是什么样的战争?
国际社会对“战争”没有公认定义。一般来说,“战争”普遍被视为国与国之间的行为,只限主权国专有。不过,法国作为联合国常任理事国,从来没有承认ISIS的合法主权地位。堪忧的是,如果这是“反恐战争”,高举“自由、平等、博爱”旗帜的法国,像911后的美国向恐怖主义“宣战”,是否国民自由遭受蚕食的开端?处理“反恐战争”概念之前,先要理解“战争”。
美国乔治城大学政治教授沙尔(James Schall)就巴黎恐袭撰文指出,“法国总统应付的,是不符合国际法的行为。它只有自己的规则。ISIS并非正式获承认的公民国家(civil state)”。法国向ISIS“宣战”,而非向叙利亚和伊拉克“宣战”,已间接揭示了这场已非传统理解中的的常规战争了。
欧洲各国领袖表示支持法国的同时,也未以“战争”形容现况。意大利外长真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)宣布多项协助法国的措施时也特意强调,支持法国“不等于意大利需要感到身处战争之中”。
不少人形容法国眼前的是一场“反恐战争”(War on Terror),可是“恐怖主义”能以武力手段完全消灭的吗?法国会否陷入无了期的战争?
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