【新闻背后】拒绝延长与通过限制议案　两个消息对脱欧的启示

英国脱欧限期正在倒数，在周二（8日）英国传出两个重要消息，第一是国会通过了对硬脱欧设下路障，第二是首相府表明无意延长《里斯本条约》第50条。这两个消息说明了现时英国政坛就脱欧问题出现的新一轮纠缠与危机。

英国脱欧限期只余不足三个月，在3月29日前英国必须决定其脱欧意向。首相特雷莎·梅2018年11月带来与欧盟谈判的脱欧草案，但拖延至今未表决。首相府周二表明无意再拖时间，国会辩论将在下周二（15日）结束，之后随即进行表决。

工党议案获保守党议员倒戈支持通过

若国会接受草案，英国将可以进行有序脱欧，否则将面临“无协议脱欧”或硬脱欧的冲击。但现时因英国政坛仍争拗不休无法达成共识，前景未明。

国会在周二刚通过了对硬脱欧设下路障的议案。下议院周二通过一项修改预算法，规定英国政府若需要修改税法以应对硬脱欧，需事先寻求国会批准授权。意味英国政府不可无视国会意愿，强行调拨国家预算进行硬脱欧。

议案由在野工党提出，得到执政保守党议员如前国防大臣房应麟（Michael Fallon）、前教育大臣简意宁（Justine Greening）等20人倒戈支持成功通过。工党党魁科尔宾（Jeremy Corbyn）形容表决为阻止英国硬脱欧踏出重要一步，指无论国会、内阁甚至是全国大多数人都不希望见到国家在无协议下离开欧盟。

无意修改《里斯本条约》第50条

不过相关的议案无法阻止脱欧程序进行，因为还有《里斯本条约》第50条在背后限制。英国实际要避免硬脱欧的一个可行方法，是透过修改《里斯本条约》第50条延长脱欧程序，争取更多谈判时间，甚至撤销它。

欧盟法院12月曾裁定，英国可以单方面撕毁《里斯本条约》第50条，自行取消脱欧而无需经过其他欧盟成员国同意。而即使延长期限需要其他欧盟成员国同意，亦相信很容易得到欧盟议会通过。

然而首相府周二在表明无意再拖延表决时间同时，表示无意延长《里斯本条约》第50条。这意味3月29日的期限不会更改，英国需在短期内得到软、硬脱欧的最终决定。

特雷莎·梅正面临庞大政治压力

这两个消息的影响不谨于此，实际工党发起的限制政府调拨资金的决议，正代表了国会反对硬脱欧的议员，尝试透过各种手段，向特雷莎·梅政府施加政治压力。

因特雷莎·梅拒绝延长脱欧限期，工党发动议案的目的，就是若英国最终选择硬脱欧，工党可以动员保守党倒戈议员，迫使特雷莎·梅最终转軚或妥协。内阁反对硬脱欧的议员亦表明，若特雷莎·梅选择硬脱欧会辞职，有议员甚至威胁要脱离保守党藉。

特雷莎·梅无法忽视这个庞大的政治压力，英国政坛就脱欧问题面临新一轮的危机。