英国脱欧困局根源：“我只知道我不想要甚么......”

3月29日的脱欧大限迫近，各方对无协议的跳崖脱欧开始愈加恐慌。
假期过后，一切无改，特雷莎·梅的脱欧协议依然无望通过国会。协议将于周三（9日）再度送上国会讨论；她亦表示她不会再延后将于下周一或二（14或15日）的表决。
工党、保守党以及自由民主党等多党议员，就想利用周二（8日）英国国会表决开支法案的机会，加入限制财政部应对无协议脱欧权力的修正案，希望借此阻止“无协议脱欧”（No Deal Brexit）。
脱欧协议下周送上刑场之后，没有人知道脱欧前路可以往哪走。

无协议式跳崖　总比留欧好？

目前，保守党消息指仍有55至71位国会议员继续反对特雷莎·梅脱欧协议，因此其协议定将不获通过。

“无协议脱欧”无疑是脱欧最坏选项。不过，一生经营疑欧政策的保守党议员博恩（Peter Bone）日前就指无协议脱欧“绝对可以”（absolutely OK），更说党内愈多愈多人愿意接受无协议脱欧。前外相约翰逊（Boris Johnson）周一（7日）也附和其说法。

虽然没有脱欧协议能通过国会，在激进疑欧派眼中，无协议脱欧总比留欧好。

然而，无协议脱欧在短期内或会导致英国食品、药物等供应不足之余，长远而言还会对英国金融业、制造业、农业、学术界等造成严重打击。

各党议员联手　力阻无协议脱欧

有见及此，工党议员谷巴（Yvette Cooper）、保守党议员莫丽琪（Nicky Morgan）以及自民党党魁祈维信（Vince Cable）都分别对本周二表决的一项开支法案加上修正案，限制财政部在无协议脱欧下的权力，使得特雷莎·梅政府未经国会同意，就无法合法地为无协议脱欧的必要准备另作开支或改变税务规定。

虽然有关修正案若获得通过，英国仍然会在3月29日准时正式脱离欧盟，然而修正案将使英国政府更难应付无协议脱欧的乱状，变相使特雷莎·梅政府“骑虎难下”，唯有尽力避免无协议脱欧－－其中出路包括：与欧盟求得新的脱欧协议、争取欧盟同意延后脱欧限期，以及举行二次公投。

目前，更有超过200名各党派国会议员联署要求特雷莎·梅阻止无协议脱欧。看来有关修正案获得通过的机会并不低。

不过，这些提出修正案的议员，一心阻止无协议脱欧，却没有提出脱欧的下一步到底要如何走。

“我只知道我不想要甚么......”

这种阻碍无协议脱欧的操作，正正显露出今日脱欧困局的根源：各党各派，无论立场如何，没有人知道自己想要甚么，只知道自己不想要甚么。

即使是特雷莎·梅的脱欧协议，也只是众多“不想要”围困之下的结果：特雷莎·梅不愿再启脱欧公投，又要避免无协议脱欧，在符合欧盟基本立场的条件下，其脱欧协议似乎是唯一可能。

虽然特雷莎·梅周日（6日）仍坚持她依然真心相信其协议是“好的协议”（good deal），不过她的理由似乎是反对者都提不出其他可行方案，而非其协议本身如何对英国有利。

根据特雷莎·梅的论述，其协议有三大好处：一是英国能重夺移民管制权，二是英国不再受欧洲法院规管，三是英国能与其他国家独立签订贸易协议。然而，在其协议框架下，这三者都可能是遥遥无期的目标而已。

疑欧派：无协议脱欧　不足求却不足惧

其他党派及政客也“不遑多让”。特雷莎·梅近日想极力争取的执政盟党北爱尔兰民主统一党（DUP），要脱欧又不要避免爱尔兰岛上硬边境、暂时分割不列颠岛与北爱尔兰规制的“补底方案”（Backstop），更不愿特雷莎·梅政府倒台，而让工党执政。然而，除了空泛的“脱欧”二字，其正面主张却是空空如也。

保守党疑欧派亦如是。虽然口上主张特雷莎·梅脱欧协议亦容许的所谓“超级加拿大方案”等等，至今亦未有提出“无协议脱欧”外的方案。疑欧派领头人物里斯莫格（Jacob Rees-Mogg）周日撰文，只说无协议脱欧“不足惧”，又称赞保守党选民脱欧意志坚定，却也不敢违心说他支持无协议脱欧。

留欧派：推二次公投　却不知如何投

眼见特雷莎·梅推不动脱欧，保守党内的留欧派、自民党，以及工党党员主体（高达75%）都主张举行二次公投，力求让英国不再脱欧。

先不说公投本质上就是将“想要甚么”的问题重新交到选民手上，就算是二次公投派本身，对于公投选项、公投方式等问题，也有极为不同的意见。唯一团结此派的理念，大概就是“我不想要脱欧”。

工党党魁科尔宾（Jeremy Corbyn），更是不想要以二次公投试图留欧，亦不想无协议脱欧，也不愿接受特雷莎·梅方案──由于特雷莎·梅方案并没有为未来英欧关系定案，因此在道理上其实工党并没有确切的理由反对（除了争权考量之外）。

在各派的“我不想要”之下，目前唯一确实可行的特雷莎·梅脱欧协议，却成为了众矢之的。

特雷莎·梅脱欧协议“已死”：然后呢？

特雷莎·梅周日承诺会在最后争议“爱尔兰边境问题”上，向欧盟求取有关北爱尔兰的具体安排以及“补底方案”暂时性的保证，以舒解国会议员的反对情绪，又提出会让国会在未来英欧关系的谈判上扮演更重要角色。

不过，在欧盟基础立场不变的情况下，爱尔兰边境问题行将继续无解，因此特雷莎·梅的脱欧协议下周似乎将正式面对死刑。

协议遭否决后，正如特雷莎·梅所说，英国将进入“未知境地”。最乐观的情况是，如果特雷莎·梅协议只差数十票，或者她可以借机再要求欧盟让步。不过，欧盟可操作的空间甚小。

其次，特雷莎·梅或许会让国会自由投票，表达对不同脱欧选项的意愿。然而，在目前意见纷乱的情况下，实难寻得能获国会多数支持的方案，更遑论此方案于欧盟而言是否可行。

根据YouGov的最新民调，有53%受访者支持“二次公投”。然而，即使公投侥幸过关，英国还须欧盟全体同意延后脱欧限期才会有足够时间举行公投。欧盟部份国家也许会借此要求从英国获取利益。

再者，公投能否挽回脱欧困局仍是未知之数：目前民调显示，若有二次公投，有46%人会支持留欧，有39%会支持脱欧，其余皆为未决定；而且有高达62%保守党选民会坚持在无协议下脱欧。

因此，二次公投是否出路，亦极受质疑。

虽然特雷莎·梅脱欧协议仍未表决，可是全英政坛几乎都已确认其死。“然后呢？”是每个人都在问的问题，也是没有人能解答的问题。