韩国《公投法》未获国会及时审议 修宪公投暂无望 文在寅表遗憾

撰文: 张子杰
出版:更新:

韩国国会周二(24日)无法通过《公投法》修正案,令政府无法在6月13日举行的地方选举与修宪公投一并举行。总统文在寅对此表示遗憾,并指会待他完成与朝鲜领袖金正恩会面后,再决定下一步行动。

根据政府提出的修宪内容,总统任期将会由5年单一任期,改为4年并可连任一届,并将部分权力下放至总理和国会。不过要完成修宪,需要透过公投作全民表决,但由于当地宪法法院在2014年裁定《公投法》限制海外公民的投票权属违宪,但国会之后没有及时修改条款,导致该法例失效至今。

青瓦台原定预料国会可以在周一(23日)通过《公投法》修正案,以赶及6月13日的地方选举同时表决修宪,可惜最终未能如愿。文在寅在国务会议上表示,2016年举行大选时,所有候选人和政党都同意将地方选举和修宪公投挂钩。他批评国会刻意阻挠是违反了政府根据民意带来改变诉求的机会,他指出有关修宪不但完善当地体制,而且有助民众改善生活。他认为即使今次闯关失败,仍希望各部门政策上尽量反映修宪内容的精神。

对于文在寅的批评,国会执政民主党将矛头指向在野自由韩国党,民主党领袖禹元植认为自由韩国党用尽一切方法阻碍议案通过,令国家自1987年以来再次修宪的希望毁于一旦。自由韩国党曾建议在9月才举行修宪公投,但执政党以另外举行选举会浪费金钱,而且预计投票率不会太高而拒绝。

有政治分析员认为,文在寅的如意算盘打不响,估计修宪议题将推迟到2020年国会大选一并进行的机会甚大。