【国际瞭望台】牢不可拔的独立领袖 想带领加泰走向何方?
现年54岁的普伊格蒙特(Carles Puigdemont)于2016年1月就任第130届加泰隆尼亚主席,一头“拖把头”乱发是他的标记,他也是首位拒绝宣誓效忠西班牙宪法和国王的加泰领袖。推动加泰独立可谓他的人生信念,早在1980年代初期,他已在巴塞隆拿街头呼吁加泰人脱离西班牙,其时分离主义在加泰仍只是一场边缘运动。
普伊格蒙特出生于巴塞隆拿东北约100公里的赫罗纳(Girona),曾在赫罗纳大学修读加泰隆尼亚语文学,未毕业便离校,投身新闻业。在记者生涯里,他的足迹遍及欧洲不同地区,到过意大利波尔察诺自治省、萨丁尼亚岛、比利时佛莱明大区、南欧奥克西塔尼亚以及法国科西嘉岛等有清晰自我身份概念的地区。2004年,他创办英文杂志《Catalonia Today》,向全世界介绍加泰事迹,也因这本杂志,他接触到许多国际政要和跨国企业的领导人。
2006年,普伊格蒙特竞选赫罗纳地方议员,踏入政坛,并在2011至2016年担任赫隆纳市长。2015年加泰举行地方选举时,普伊格蒙特并非所属政党领军者,选举结束后三个月才接替在独立阵营内斗中失势的原自治区主席马斯,成为加泰话事人,获得施展政治抱负的舞台。
普伊格蒙特从未隐藏支持分离主义的立场,其诗人兼记者朋友普伊维特(Antoni Puigvert)曾说:“在加泰隆尼亚,许多人因对马德里的政策感到不满而成为分离主义份子,普伊格蒙特却不是这样,他一直坚持这些信念。”曾与普伊格蒙特共事的报社主管希尔戈(Xevi Xirgo)也形容:“他比绝大多数加泰人更早诊断加泰不适合留在西班牙。”
“独立、独立与独立”
批评者质疑他以空洞虚假的独立愿景欺骗加泰人。《纽约时报》引述加泰网上报章《El Nacional》主管安蒂奇(José Antich)指出:“普伊格蒙特并不是在寻求权力,他心目中只有单一想法,那就是领导加泰独立。他的首要任务是独立、独立与独立,而不是提升教育或建立一个更好的政府。”
普伊格蒙特自己也说,加泰一独立,他便会离开巴塞隆拿,甚至可能退出政治,“追回那些失去的正常状态”。他又辩称,新的加泰如何运转,可在独立计划实现后讨论:“当你饿肚子的时候,你知道自己想吃什么。你不知道菜单上有什么,也许不是你喜欢的菜肴,但你会吃。”
要在理想与现实之间取得平衡并不容易。在争取独立公投的过程中,普伊格蒙特时刻摆出强硬姿态,无视反对意见,甚至被指绕过民主程序。前商务及资讯部长巴盖特(Jordi Baiget)便因为在一次访问中表示西班牙政府阻力太大,担心无法顺利举办公投,结果被革职。
普伊格蒙特的行事缺少政治家解局的智慧,无疑要为这场公投引起的宪政危机负上一定责任。偏偏他面对的是同样强硬的政治对手──在国家完整原则上寸步不让的西班牙首相拉霍伊。
加泰独立路之所以难行,根本原因是1978年的西班牙宪法列明国家不可分割,当年超过九成加泰人在公投中支持这部体现民主的宪法。2014年马斯领导的加泰自治区政府发起自决公投时,拉霍伊政府也成功寻求宪法法院阻止。马斯在压力下让步,把公投重新定性为反映民众意愿的“政治参与过程”。普伊格蒙特在推动独立的道路上表现较马斯强硬坚定,拉霍伊则表明不会与公然藐视宪法的人谈判。
支持者未过半数
两边的政治领袖硬斗硬,令西班牙面对严峻宪政危机。在法理上缺乏支持的普伊格蒙特发动政治攻势,把争议焦点由独立本身转为选民是否有权决定自身地位。上月他在英国《卫报》撰文称:“尽管中央政府采取了强硬的手段,我们要做的是实现民主和对加泰隆尼亚的未来进行投票。这不是关乎独立,而是关于基本公民权利和自决权。”
事实上,加泰人在独立问题上立场分裂,自治政府今年7月所作民调显示,支持独立的加泰人并未过半,比例甚至少于反对者。另一边厢,有民调显示逾七成加泰人赞成透过公投处理独立争议。普伊格蒙特拿自决权做文章,甚至把拉霍伊政府等同于佛朗哥独裁政权,在政治策略上无疑欲引起加泰人同仇敌忾。他在公投前夕明言,马德里的打压只会刺激更多加泰人投票。
今年3月,推动2014年公投的马斯被法院裁定发起违法投票罪成,禁止从政两年及罚款3.65万欧元。普伊格蒙特如今也面对违宪及滥用公款指控,未来要承受的也许是牢狱之灾。对于这个可能的政治后果,普伊格蒙特说,如果他因为坚持政治信念而坐牢,“将令西班牙民主处于非常脆弱的位置”。拉霍伊反过来斥责对手破坏民主。9月20日,他发表电视讲话,要求普伊格蒙特停止激进与反抗行动。他强调公投违宪:“不要继续下去,回到法律与民主之上。这场公投是妄想”。
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