【ICON】大学未毕业 奥地利小鲜肉外长 问鼎奥地利总理宝座

撰文: 麦晓彤
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加拿大总理特鲁多、法国总统马克龙都看腻了吗?今天带你到奥地利,看的不是总理,而是名闻遐迩的小鲜肉外长库尔茨(Sebastian Kurz)。慢著,也许是未来总理才对。
10月15日,奥地利将提前举行大选,库尔茨领导的人民党(ÖVP)目前形势大好,代表他随时有望问鼎总理之位,拿下奥地利最年轻总理的头衔。

库尔茨不时“Chok样”,迷倒不少女士。(Getty Images)

英俊面孔、高䠷身材、位高权重。31岁的库尔茨不只是女士心中的白马王子,亦是奥地利一众妈妈公认的“国民女婿”。

以27岁之龄,当上奥地利史上最年轻外长。库尔茨过去四年穿梭于国际舞台、在各个重要外交场合代表奥地利发声,比起总理克恩(Christian Kern)更广为人识,在奥地利政坛可谓抢尽风头。

这位小鲜肉外长早在17岁那年开始与政治结缘。在维也纳工人社区迈德灵(Meidling)长大的库尔茨,加入中间偏右的保守政党——人民党青年分支,六年后擢升为领军人物,并当选维也纳市议员,正式踏上政途。

担任议员一年后,获政府邀请出任新设的融合部长(Minister of Integration),他索性辍学放弃修读法律,全身投入政治。任内促成公民法改革,让外来移民更快取得公民身份,又为伊斯兰教徒争取权益,能力很快得到外界肯定。两年后再上层楼,获任命执掌外交部,成为欧盟各国之中首位Y世代外长。

英俊的库尔茨在芸芸政客中格外醒目,你能轻易找到他吗?(Getty Images)

   同场加映:库尔茨之日常

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年龄可以是资产,也可以是负担,当初外界普遍不看好这位政坛新贵。说的也是,站在俄罗斯外长拉夫罗夫、时任美国国务卿克里身边,一脸稚气的库尔茨似乎少了份气势,阅历也确实不够一众同侪丰富,惟这无碍他在国际舞台发光发亮。

由主持伊朗核协议谈判,到欧洲安全暨合作组织外长会议,库尔茨逐步建立自己在国际社会的声望,但要数到最为人熟识、备受肯定的政绩,非难民危机莫属。

   反难民被批奥地利“Cruel魔”

这是我政治生涯中最严竣时期。
奥地利人民党党魁库尔茨

2015年欧洲难民危机爆发,阿富汗、伊拉克、叙利亚等地的民众为著躲避战乱,纷纷逃离家园偷渡到欧洲。位处西欧大门口的奥地利成为他们的落脚点之一,约9万人申请政治庇护,是2014年同期五倍。难民潮划破这个小国的宁静,大批民众发动连串反难民示威。

面对难民蜂拥而至,库尔茨公开反对欧盟龙头、德国总理默克尔的门户开放政策,倡议接收难民限额。2016年维也纳举行的西巴尔干半岛峰会上,奥地利与多个东欧国家达成协议,堵塞由希腊前往西欧的偷渡路线。协议实施后,难民入境人数由每日1.5万人下降至1000人,大大舒缓难民潮之余,亦给予欧洲国家时间想出可持续的应对方法。库尔茨表明,下一步将会以关闭地中海路线为目标。

库尔茨对难民的强硬立场,博得匈牙利右翼总理欧尔班(Viktor Orban)称赞、获评论冠上“铁心王子”(Prince Ironheart)的绰号,但同时惹来他铁石心肠的批评。库尔茨解释,自己一向致力增加合法移民的途径,并为欠发达国家提供援助,这样做只希望停止不受控制的非法移民。

库尔茨应对难民议题的强硬手法,赢得不少奥地利民众支持,亦为他带来“铁心王子”称号。(路透社)

   库尔茨的名单

姑勿论外界对库尔茨的评价如何,他应对难民议题的手法无疑赢得奥地利民众支持。从今年5月前党领袖米特雷内尔(Reinhold Mitterlehner)辞职,库尔茨暂代其职务,他甫接任该党支持率立即飙升最少一成,可见一斑。之后在7月举行的人民党大会,再以98.7%高票当选党魁。

这跟自难民危机后,“国家安全”、“外国人问题”、“难民”顿成民众三大忧虑息息相关。尽管奥地利近六年经济迅速发展,失业率亦由年初约10%回落至现时7%水平,民众始终无法安心。他们渴求国家秩序、安全稳定,库尔茨无疑是改变现状的新希望。

库尔茨接任党魁后不负众望,大胆改变政治秩序,宣布与结盟四十多年执政联盟盟友社民党(SPÖ)拆伙,触发提前大选,更打破传统由政党行先惯例,以自己之名建立“库尔茨的名单”(The Sebastian Kurz list)出选。在党内寻找候选人之余,亲自挑选人民党外有能之士加入他的大军。此举不禁令人联想起同样是自立门户建立共和前进党(En marche),最终赢出法国总统大选的马克龙。

库尔茨在政纲承诺改革移民政策、降低税率外,更重要是在欧洲争取更大话语权,令奥地利再次强大起来,为他争取更多右翼支持者。

评论估计若他上台执政的话,或会伺机在明年7至12月出任欧洲理事会(European Council)主席国期间,推行更严格的移民政策、支持经济紧缩等。

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奥地利面积不大,但目光远大。
奥地利人民党党魁库尔茨
库尔茨出席造势活动,获大批民众支持。(路透社)

   成就极右奥地利?

根据奥地利多个民调,库尔茨领导的人民党自5月起支持率一直领先,维持在32%至33%左右水平,如无意外成为议会第一大党,有望组织新政府。由于库尔茨表明不会再与社民党合作,变相令支持度与社民党叮当马头的右翼自由党(FPÖ)很大机会成为造王者。

自由党由一名身兼武装亲卫队(SS)成员的前纳粹官员在二战后创立,亦是战后欧洲首个有份组成政府的极右民粹政党。2000年时已故领袖海德尔(Jörg Haider)正是与人民党组成执政联盟,当时触发以色列和部分欧盟成员国不满和经济制裁。

即使自由党其后的分裂和海德尔2008年意外在车祸中逝世一度令他们失去动力,然而一场难民危机滋养他们再度成长。2016年奥地利总统选举中,自由党的霍费尔(Norbert Hofer)险些得胜已令欧洲捏一把冷汗。

一旦选举结果如民调预期,而库尔茨邀请极右自由党合组政府,自由党领袖斯特拉赫(图左)势成二战后首名有新纳粹背景晋身政府的欧洲政客。(路透社)

在斯特拉赫(Heinz-Christian Strache)带领下,他们自信在今次选举中可超越海德尔年代的佳绩,甚至被政治研究学者称为“右翼民粹主义净出口商”,成为带领欧洲其他国家极右政党策略的先驱,而斯特拉赫亦势将成为二战以来首名拥有新纳粹背景下晋身政府的欧洲政客。

人民党与自由党会否二度结盟,仍然是未知之数,不过人民党一贯拥护欧盟,自由党亦已放弃退出欧元区的诉求,欧洲各国暂时或毋须过度担心。

唯一肯定的是,若库尔茨真的当上总理,欧洲各国的保守政党绝对会“有样学样”,复制属于自己的库尔茨式胜利。