“99%”的政治诅咒 莫迪废钞令 等同把所有黑钱合法洗干净?
印度刚解决了一个外患,但“火烧后栏”式的内乱却一波未平一波又起。
去年总理莫迪推出的废钞令造成的大混沌状态至今仍未完全平复,如今印度央行报告新鲜出炉,显示99%的大钞已经回收,但这又是否代表任务完成?
印度总理莫迪在去年11月8日公布废钞政策,宣布立即废除500卢比和1000卢比大钞,以禁止大规模现金流通打击黑钱和伪钞问题。
印度央行公布年报指截至6月30日,目标钞票有99%,即15.28万亿卢比已被存入银行。而废钞令推出之时,有价值17.97万亿卢比的货币在市场流通,而其中86%已被列为废钞。
要评价今次废钞政策的成败,首先要有一把尺。Aditya Birla集团首席经济学家Ajit Ranade指,废钞令的目的不止一个,一开始时是为了打击洗黑钱、伪钞和非法集资;后来又将目光转移到以电子货币取代现金交易及扩阔税基上。“你可以说在每一个目的上,都有一点点贡献。”Ranade评价道。
你有张良计 我有过墙梯
根据莫迪政府推出废钞令的原本设想,废钞令能打击黑钱的机制是:有钱人宁愿销毁现金,亦不愿揭露底线承认贪污。政府的如意算盘原杖估计有多达三分之一的流通货币会离开市场,央行无须为这批现金兑换新钞,从而减少央行负债,为政府带来意外之财。
不过事与愿违,有钱人找到不少方法洗黑钱,包括设立空壳公司将现金存入银行洗钱。而有媒体调查报道指,有钱人透过以折扣价向低收入印度人出售旧钞,再以他们清白之手在银行兑换新钞,黑钱被洗得一干二净。
如今这个99%的数字对莫迪来说犹如一个政治诅咒,前财长P Chidambaram在Twitter上写道:“99%钞票被合法兑换!废钞政策是不是设计来让黑钱洗白?”
废钞令至今推出10个月,巨大的贪腐仍在推动印度经济巨轮。《彭博》一个调查显示,印度的奢侈品市场几乎未受影响,送礼用的房屋、奢侈手表、豪华旅游等成为新宠儿,取代大额现用交易,国际级顾问公司麦肯锡估计,印度的地下经济仍占到这个总值2万亿经济的四分之一。
而推动电子交易上似乎亦踌躇不前,印度央行报告指截至今年3月,市场纸币流通价值下降了20.2%,但在废钞令后推出的低面值的钞票流入市场后,反令钞票流通数量增加了11.1%。不少居住偏远地区印度人因没有银行户口或智能手机而无法进行电子交易,而废钞令一举消灭了印度近85%的现金,青黄不接令印度社会出现混乱。
莫迪改组内阁 誓堵塞人民党漏洞
莫迪最快会于本周末改组内阁的消息闹得沸沸扬扬时,周四(31日)有8名隶属印度人民党的局长前往印度人民党主席沙阿(Amit Shah)位于新德里的住所会面。
《今日印度》引述消息指,等候多时的内阁重组会于9月1至2日举行,留待出访行程中的总统考文德(Ram Nath Kovind)回国,并在总理莫理3至5日到中国参加厦门金砖峰会前进行。
早前已有评论指,莫迪的废钞令为2019大选铺路,今次内阁改组被视为后年大选前最后一次大型重组。时至今日废钞令终于有初步量化结果出炉,对莫迪和人民党的本来相对明朗的选情,或会造成一定动摇。相信今次大型内阁改选,人民党需要更审慎并将影响力伸延至非人民党掌控邦份,尤其是选情疲弱的南部地区。
(综合报道)