印度换钞期限届满 专家料经济势动荡 总理莫迪竟赢民心?
印度总理莫迪去年尾宣布废除旧钞,包括500及1,000卢比纸币,以旧换新期限于上周五(12月30日)届满。
即使各方质疑不断,甚至连打击贪污成效亦成疑,当地民情却反映莫迪的大赌又一次胜利。
不过无论说话是多么动听,经济是现实的,不少经济学家预期,印度经济受废钞影响,在现金流短缺的情况下,至少短期内经济会动荡起来,长远更多是未知之数。
莫迪废钞的原意是打击贪污、洗黑钱和逃税问题,将大量因犯罪活动而消失的金钱解放出来,重新投入经济市场。只是,由宣布废钞到期限届满,人民仅得50日时间换钱,无奈全国22万部自动柜员机中,只有四成能正常供应新钞票。直至12月底,仅三分之一钞票被回收。废钞对农村经济和低下阶层生活造成严重影响,约八成劳工阶层受现金短缺困扰。经济学者估计,该国10月至12月经济增长会由7.8%下降至6.5%。
莫迪掌握主流话语权
然而,即使各方质疑不断,甚至连打击贪污成效亦成疑,当地民情却反映莫迪的大赌又一次胜利。“纵然废钞让我和家人陷入经济困境,我也支持总理莫迪为我们国家做的事。”39岁的新德里的士司机Hem Raj Chechi说。他的生意因今次废钞而大跌近半,目前已不能支撑子女的学费和寄钱回家乡。但他说:“我们要对抗黑钱,即使这会伤害到像我这样的小人物。”
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经济动荡在所难免
最重要的是,无论说话是多么动听,经济是现实的,不少经济学家预期,印度经济受废钞影响,在现金流短缺的情况下,至少短期内经济会动荡起来,长远更多是未知之数。如若经济困境持续,人民对莫迪的支持总有一日撑不过来。肖耿指出,在一个以地下经济(或曰非正规经济,informal economy)为主的经济体系,现金大量被抽走必然会对经济实体造成震荡:“要经济仍继续增长,便需要足够抵销的刺激政策。”早前便有学者估计,印度10月至12月经济增长,将由7.8%下降至6.5%。
而且,废钞能否确实打击贪污,是一个相当争议的题目。虽然部分经济学家坚称,这至少能为其他重建经济系统、打击贪污的措施铺路,但亦有经济学家认为对贪污影响有限,影响的只是辛勤排队换钞以应付日常所需的市民大众。
坚持与否是关键
东德里(East Delhi)的三轮车司机Nagender Tiwari表示,他现在每天只能赚到以前的60%,即600卢比或8.8美元。结果是Tiwari一家大小不仅要减少买鱼买肉,甚至连屋租都交不起。他对废钞打贪成效持怀疑态度,称仍会被意欲收贿的交通警无故截下。“如果贿赂都阻止不了,黑钱又如何会停止?”他说。
理论上,改革税制、币制是古今中外澄清吏治的途径之一;实际上,莫迪因为其个人魅力及领导能力,亦掌握了今次废钞的整个话语权。不过,长远来说政策是否有成效,还须看莫迪能否坚持改革下去,以及他能否继续说服国民支持。相信即使是莫迪的支持者都不能肯定,但显然莫迪却对自己充满信心。
(纽约时报)