印度莫迪又出新招　七十年来首一统全国税制　大刀阔斧欲名留青史

刚过去的周末，印度大部份商铺都关门一天。这天并非公众假期，商店的老板和员工都忙于更换价钱牌，也有的因不知如何定价而按兵不动，皆因7月1日，印度全国实施了新的统一税制。
总理莫迪统一各邦各地税制，是国家独立七十载以来首次建立单一市场。但有鉴于去年的废钞政策引起混乱，市场不少人都抱观望态度。莫迪此举可谓大胆，成者垂名印度史，败则为连任自制炸弹。

印度是一个很特别的国家，三千平方公里的土地分成29个邦和7个联邦属地，住了13亿人。名为国家，但实际上不但方言甚多，而且各邦自有税制，五花八门，跨邦交易跟跨国做生意有时也差不多。

 　29邦各设各制　印度生意难做

举个例，若要在北方邦做点小生意，开个网站卖家私。首先，你买入原材料，已经要向政府缴交百分之12.5作增值税，另加百分之2为销售税。原材料制成家具，有同胞要买了，但原来对方是孟买人，这下子可头痛了。

运货期间，第一步当然要离开北方邦，这时即要交过境税。到了孟买，入境之时又要再交百分之5.5。如果你收客户运费的话，那得再交百分之15作服务税。简单来说，名目林立，交税很烦。

所以，印度商人向来都同意改制，统一为商品及服务税。例如早在2003年，当时执政的印度人民党已经欲推新税制，但翌年大选失利，党内不少人都放弃了这个大刀阔斧的主张。当中包括了党内重要人物，古吉拉特邦的首席部长莫迪（Narendra Modi）。没错，即是当今总理。

 　立国以来最大手术　税率分四等

莫迪上任三年以来，印度的经济增长势头不俗，维持在百分之6至8之间。不过专家估计，如果他能够落实商品及服务税，增长可再多2个百分点，意味GDP年增长可超越百分之8，相当可观。

6月30日晚上，印度人都隆重以待子夜来临。踏进7月1日，新的税制正式生效。印度自1947年独立以来，首次有全国统一的税制，市场一体化。在新制之下，跨邦做生意可以省去很多不必要的成本，联邦政府亦能拓阔税基，很多从前没有依足规矩交税的人，都得乖乖就范。

新税制分5个税率，连同免税在内可谓6个。大体而言，做大生意如金融、酒店的，比以往要缴交更多的税；但小生意如卖家品、手提电脑等，则利多于弊。

 　民众怕混乱　商店定价迷茫

7月1日印度经济进入历史新一页，不过很多商户都按兵不动，包括汽车公司Maruti Suzuki。他们这一天没有做生意，因为未肯定新税制之下价钱应该怎样改动，但也向客户表示若然看上哪款车可先下订，价钱之后再确认。

亦有IT公司的负责人说，感觉好像去年那次废钞一样，突然之间人人都不知所措。去年莫迪下令要废除500元和1000元钞票，表示要打击洗黑钱活动，以及鼓励电子货币云云。但仓促推行之下，印度起了大混乱，银行外大排长龙，做生意的人苦不堪言。值得留意的是，今次实行的新税制，土地及房地产并没有包括在内。土地及房地产均是该国最容易洗黑钱的途径之一，莫迪避开了这一环，可以说是妥协，也反映要完整改革税制是何等复杂。

回看今次新税制，哪些商品或服务要收税、税率多少等，很多都是最后一两星期才公布，甚至有人不看好新制会如期实施。由此看来，难怪有印度人持观望态度。

 　莫迪雄心壮志　打经济牌争连任

不过莫迪也不是二三流之辈，去年废钞大混乱他都熬过了，而且懂得安抚基层百姓，声言富裕人口最不利云云。今次新税制之下，他的政府亦一再强调“一个国家，一个税制，一个市场”，大肆宣传对经济有多好。

在新制推出前一星期，莫迪才到了美国与特朗普会晤。那时已经有不少科技巨企主动向他招手，亚马逊、苹果公司、Google都争相合作，连马斯克（Elon Musk）也表示想将电动车Tesla大举进入印度市场。

如果莫迪今次新制能够上行下效，还能够禆益经济的话，对他在两年后角逐连任可谓是一大政绩。但相反，如果统一税收引起重大混乱，各邦配合不来的话，加上他对国内少数伊斯兰教徒的高压处理，只怕会出现民望危机。

（综合报道）